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关于2015年全州和州本级预算执行情况及2016年全州和州本级预算草案的报告

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时间:2016-02-24  来源:黔东南信息港

  一、关于2015年全州和州本级预算执行情况

  (一)全州预算执行情况

  2015年全州一般公共预算地方本级收入完成1050400万元,占年初预算的100%,同比增长13.39%,增收124072万元,为进一步压缩非税收入占比,提高财政收入质量,全州共组织退库10824万元。全州一般公共预算支出完成3536821万元,同比增长14.62%,增支451218万元。

  2015年全州财政收支平衡情况预计是:全州一般公共预算地方本级收入完成1050400万元,预计上级各项补助收入2383051万元,上年结余收入47826万元(决算批复后结余),调入资金131308万元,调入预算稳定调节基金2479万元,财力总计为3615064万元。全州一般公共预算支出3536821万元,专项上解省财政预计支出13593万元,调出资金243万元,安排预算稳定调节基金 23378万元,支出总计3574035万元。收支相抵,预计年终滚存结余为41029万元。(二)州本级预算执行情况

  2015年州本级一般公共预算地方本级收入完成141142万元,同比增长11.62%,增收14698万元。州本级一般公共预算支出完成292570万元,同比增长9.29%,增支24858万元。

  2015年州本级一般公共预算执行情况预计是:州本级一般公共预算地方本级收入完成141142万元,预计上级各项补助收入93492万元,上年收入结余19392万元(决算批复后结余),基金及清理结余结转调入资金30298万元,调入预算稳定调节基金888万元,收入总计为285212万元。州本级公共财政预算支出292570万元,预计上解省及返还补助支出-30955万元,安排预算稳定调节基金8181万元,调出资金49万元,支出总计预计为269845万元。收支相抵,年终滚存结余15367万元,减去结转下年专项支出18368万元,年终净结余赤字3001万元。

  州本级政府性基金预算执行情况预计是:州本级政府性基金收入4461万元,加上专项补助收入-4116万元、上年结余结转50341万元,市对省直管县的补助-470万元,调入资金49万元,收入合计50265万元。州本级政府性基金支出12172万元,调出资金11533万元,支出合计23705万元。收支相抵,结余26560万元结转2016年安排使用。

  州本级国有资本经营预算执行情况:2015年国有资本经营收入完成400 万元,占年初预算100%,国有资本经营支出400万元。收支相抵,年终滚存结余为零。

  二、关于2015年的主要财政工作情况

  (一)加强税收征管,促进全州财政经济健康持续发展。(二)优化财政支出,助推全州各项事业快速发展。安排了州级重大项目规划及前期项目经费5000万元,安排农业产业专项资金3350万元,安排旅游文化产业资金6000万元、侗乡民族文化养生健康创新区经费10000万元。2015年整合财政资金6000万元,设立产业投资引导基金。(三)加大民生(扶贫)支出,支持“三农”发展,推进全州脱贫工作顺利开展。大力实施科教兴国战略。加大社会保障和救助投入,切实提高农低保和城低保水平(2015年城市低保月保障标准从400元提高到442元,农村低保年保障标准从2100元提高到2580元)。加强住房保障。落实强农惠民政策,支持“三农”发展,累计完成小康寨行动项目投资35971.62万元。(四)进一步完善公共财政预算体系,全面推进财政体制改革。(五)加强地方政府性债务管理,防范政府债务风险,促进全州财政经济健康、可持续发展。

  三、关于2016年全州和州本级预算草案

  2016年全州一般公共预算地方本级收入预计增长10%以上,本着积极稳妥的原则,全州一般公共预算地方本级收入预算预期安排为116亿元,比上年预算数105亿元增长10%。全州一般公共预算支出预算安排为285亿元(不含上级非固定专款),比上年初支出预算数255亿元,增长11%。全州基金收入预算安排为30.81亿元,按收支平衡原则,基金支出预算安排30.81亿元。

  州本级财政一般公共预算安排情况:2016年州本级财政一般公共预算地方本级收入安排145000万元。州本级一般公共预算支出预算安排为263200万元,比上年预算增加41200万元。预算安排当年收支平衡,对州本级财政历年形成的净结余赤字3001万元,要靠在以后的预算执行中努力增收节支来逐步消化。

  州本级政府性基金预算安排情况:基金收入安排41355万元,按收支平衡原则,基金支出41355万元(含对下补助支出)。

  州本级国有资本经营预算安排情况:国有资本经营预算收入安排52万元,按收支平衡原则,国有资本经营预算支出52万元。

  四、关于2016年的主要财政改革与发展工作

  (一)坚持“扩总量、提质量”,着力打造“发展财政”。加强收入征管。积极创新工作机制。进一步规范非税收入管理。(二)着力深化预算管理制度改革,完善政府预算体系。逐步深化政府预算体系改革。完善部门预算编制。推行中期财政规划管理。深入推进预决算和“三公经费”公开。进一步加强地方财政结余结转资金清理工作并形成长效机制。(三)支持做好补齐短板工作,着力加大民生工程建设投入,全力打好脱贫攻坚战,提高发展的协调性和平衡性。一是强化财政综合扶贫投入体系。二是加强农村贫困学生资助推进教育精准扶贫。三是开展社会保障兜底推进精准扶贫。四是提高农村贫困人口医疗救助保障水平推进精准扶贫。五是推动民族文化事业发展。六是支持保障性安居工程建设。七是加强农业供给侧结构性改革。八是优化农村市场环境。九是理顺州县事权和支出责任,增强州县民生发展保障能力。(四)着力发挥财政资金引导作用,促进全州各项事业繁荣、和谐、稳定。一是完善公共基础设施建设。二是狠抓投资拉动。三是狠抓产业带动。四是加快推进政府向社会购买公共服务工作。五是为进一步降低政府支出压力,创新融资模式。(五)着力增强风险防控意识和能力,努力保持财政经济稳定运行。一是积极做好债务风险预警管理工作。二是认真抓好地方政府债券置换存量债务工作。三是全面做好加强政府性债务管理的各项工作。(六)强化资金监管,确保资金安全。

  (黔东南日报记者 杨玉婷 整理)

责任编辑:苏慕凉【收藏】
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