凯里市政协委员、市新闻中心编辑粟琼，在1月4日上午举行的第八届委员会第三次会议上提出，近年来，凯里市以创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、智慧城市等为契机，着力加强市民思想道德建设，强化文明礼仪教育，城市美誉度、知名度和市民文明程度得到显著提升。

　　当前，由于部分市民对提升个人文明素质要求不高，对文明素质的提升还缺乏深入的思考和认识，特别是不少市民还对此抱有不正确的思想观念。所以，才导致有的地方出现车辆乱停、出租车占道上下客、行人无视红绿灯存在摩托车、电动车随意穿行的现象，在降低道路通行能力的同时也带来了沉重的交通压力和众多安全隐患。有些小街小巷还出现了杂草丛生、垃圾满地、乱涂乱画、臭气熏天的情况，给凯里市的创建工作带来了不少阻力。在凯里2013年一二季度的交通违法违规行为曝光中显示，行人违章和车辆违规以及市民不文明行为还比较严重，很大程度上影响了凯里市创建国家级城市的步伐。

　　凯里市在创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、智慧城市等工作中，市委市政府曾把实施市民素质提升工程作为凯里市“打造具有苗侗特色的国际滨江旅游城市”的文化引领工程之一。

　　为此，粟琼委员提出了以下方面。一是转变工作思路，提高工作实效。从影响市民日常行为的行为意识、行为环境和行为成本等三方面着手，更加以人为本，更有针对性地开展市民素质提升工程。在方法上，既要提高文明意识又要规范日常行为;在宣传上，既要围绕中心工作，又要贴近市民生活;在切入点上，既要从大处着眼，更要从小处着手;在手段上，既要行政管理，又要严肃惩处;在责任上，既要进行道德问责，更要提供良好环境;在实施上，既要自上而下，更要全民参与;在时段上，既要“节目”载体，更要常态化措施。

　　二是尽快出台规范凯里市民行为的有关规定，实施依法治理。市人民政府对如何规范市民行为进行调研论证，提出意见，经市委研究后，送市人大通过，成为全市人民的行为准则，让城市管理执法有章有循，有依有据。

　　三是加强基础设施建设和管理，为提升市民文明行为创造良好环境。市政府继续加大对环卫基础设施配套的投入，加强保洁力度，及时收集清运垃圾，将创建全国文明城市及创建国家卫生城市督查活动不断引向深入。通过“市长上街”常态化的形式，不定期对环境卫生管理、市场管理、交通秩序以及噪音污染等进行督查，把查出的问题及时整改，及时反馈，共同推进美丽大凯里建设。

　　四是加强宣传，充分发挥媒体的监督作用。在公共场所以及城市各重要区域通过LED视频滚动播出相关文明建设的宣传资料，进一步凸显宣传效应。加大公益广告投放力度，加强媒体监督，适时加大曝光力度。

　　五是加强志愿者队伍建设，增强服务能力。经过多年的培育，凯里市志愿者队伍日益壮大，服务理念已经深入人心，当前志愿者多为年轻人，今后，要实现由以青年人为主向全体社会成员共同参与转变，从层次较低的体力服务、物质捐助，向层次较高的文化知识、科学技术传播转变，这就是需要更多更专业的社会成员参与到志愿者服务之中来，从而增强服务能力。(潘瑶 杨秀福)