1月3日，凯里市第八届人民代表大会第四次会议在市行政中心中央会场隆重开幕。本次会议应到代表203人，实到184人。

　　大会执行主席黄远良、张淼、龙兴安、潘诗权、周文峰、付玲、孙大翠、王智清、张跃强、杨建强、杨正义在主席台前排就座。

　　上午10点30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。黔东南州州长助理、市委副书记、市长张淼代表市人民政府向大会作政府工作报告。

张淼做政府工作报告

　　张淼在报告中指出，2013年，在中凯里市委的坚强领导下，在市人大、市政协及社会各界、人民群众的监督、支持和帮助下，深入贯彻落实中央和省、州的一系列决策部署，牢牢把握“加速发展、加快转型、争先进位、推动跨越”主基调，强力实施“新型工业化、特色城市化、农业现代化”同步推进主战略，克服困难，奋发有为，圆满完成了各项目标任务，经济社会呈现出健康发展的良好态势，迈上了科学发展和全面建成小康社会的新征程。

　　在2013年，凯里地区生产总值预计完成148.09亿元，同比增长18%;固定资产投资预计完成305亿元，同比增长45%;规模以上工业增加值预计完成27.98亿元，同比增长20%;旅游总收入预计完成125.82亿元，同比增长27.1%;财政总收入完成47.89亿元，同比增长23.6%;社会消费品零售总额预计完成78.55亿元，同比增长16.5%;金融机构个人储蓄存款增长15.9%，金融机构贷款余额增长17.5%;城镇居民人均可支配收入预计达20890元，同比增长10.9%;农村居民人均可支配收入预计达7002元，同比增长15.1%;小康实现程度达92%，比上年提高3个百分点;居民消费价格指数控制在3%以内;节能减排控制在省下达的指标范围内。

　　张淼指出，在取得这一系列成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，深切感受到转型发展道路上面临的压力和困难。主要表现为：国际、国内经济形势放缓影响我市，使加快发展、转型发展、跨越发展的压力增大;经济总量小、财政收支矛盾突出，企业创新能力弱、发展方式粗放，没有大产业、大企业支撑的现状还未得到根本性改变;州重点税源下放后，对我市税收增长造成了一定的影响;农业、农村基础设施仍然较为薄弱，城乡二元结构矛盾突出;建设用地指标的匮乏将在一个时期内严重制约我市加速发展的步伐;随着经济社会的发展，各类专业人才的缺乏仍然是影响我市转型发展的瓶颈;新形势下，由于利益结构不断调整带来的社会矛盾不断增加，维稳压力进一步加大;一些部门和单位工作作风不实、效率不高、有令不行、有禁不止、为政不廉等现象依然存在。这些问题我们要高度重视，切实采取有力措施，逐步加以解决。

　　展望2014年市人民政府主要工作任务，张淼指出，2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的开局之年，也是我市“同步小康创建活动”的攻坚之年。我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，面贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、州委九届四次全会和中央、省、州经济工作会议精神。按照“稳中有进、稳中提速、稳中有为”基本方针，着力打造凯里经济社会发展升级版，努力保持经济社会持续健康发展。完成全市生产总值增长16%以上;规模以上工业增加值增长20%以上;固定资产投资增长35%以上;财政总收入增长20%以上;社会消费品零售总额增长18%以上;城镇居民人均可支配收入增长12%以上;农村居民人均可支配收入增长15%以上;城镇人口登记失业率控制在4.2%以内;人口自然增长率控制在5.3‰以内;城镇化率提高2个百分点以上;小康实现程度达95.5%以上;居民消费价格指数控制在3%以内;节能减排控制在省下达的指标范围内。

　　大会还审查了凯里市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案报告、以及关于凯里市2013年市级财政预算执行情况及2014年市级财政预算草案的报告。

　　大会主席团其他成员，市委、市政府、市政协、市人民法院、市人民检察院等领导及应邀参加会议的其他领导在主席台就座。党群系统、政府工作部门负责人、市人大常委会办事机构负责人、各乡镇、街道负责人、市人大常委会离退休老干部、炉碧经济开发区和凯里经济开发区相关部门及所辖乡镇负责人等列席会议。(周燕玲 戴正国)