什么是城市综合体?仁者见仁、智者见智。省长陈敏尔在接受中央媒体采访时说，城市综合体是一种城市发展方向、发展方式，它不是综合楼，不是商品楼盘，也不是新城区，而是一个综合功能体。它将城市中的商业、办公、居住、旅店、展览等城市生活空间的三项以上进行组合，并在各部分之间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率的综合体。

　　城市综合体建设既是城镇化发展的方向，又是推进城镇化发展的工作方法。

　　山多地少是黔东南州的普遍现象，“摊大饼”的发展方式显然不现实。黔东南州认真落实省委书记赵克志、省长陈敏尔提出的“5个100工程”要求，从顶层设计出发——州委、州政府战略性地提出建设城市综合体项目等“6个20工程”发展大平台，把城市综合体摆在了工业、小城镇建设、高效农业、旅游景区景点、美丽乡村的同等重要位置，重点打造、协调推进。

　　一座座城市综合体拔地而起，城市品位和形象也逐步形成，城市功能日趋完善，商业、文教、医疗、娱乐等配套设施提供高效便利的升值模式，使得生活资源融入其中，形成推进城市综合体建设的强大合力。

　　通过积极争取，今年我州将25个城市综合体纳入20个城市综合体建设，其中：凯里市7个，凯里经济开发区和镇远县各2个，其余14县每县1个。“20个城市综合体”项目中，有18个列入省100个城市综合体项目，7个为州级培育项目，总建筑面积693.1万平方米;其中，公寓面积318.82万平方米，酒店建筑123.37万平方米，其它公益建筑250.91万平方米(含市场、写字楼、学校、娱乐等);总投资162.9亿元。

　　蓝图绘就，实干为先。州政府及时制定出台《黔东南州促进20个城市综合体健康发展2013年工作方案》，对当前和今后一段时间城市综合体建设发展的指导思想、原则要求、目标任务、主要措施、实现路径、配套政策等进行明确，做到规划一批、实施一批、建成一批、带动一批。2013年，按照风格特色化、功能多元化、交通便利化、产业集聚化、建筑绿色化的要求，根据项目成熟度、带动能力、开竣工时间、建设主体实力、生态指标等实际，重点抓好20个项目建设。

　　“绿色通道”、“保姆式服务”保障了“速度和效率”。

　　州、县(市、区)两级有关职能部门认真落实“简、优、限”的各项要求，建立城市综合体绿色审批通道，通过提前介入、点对点服务、委托代办等方式，简化环节，并联审批，限时办结，加快规划、建设、环保、消防等相关手续的办理，促使部分项目实现提前开工。建设招投标专家库、勘察设计专家库、施工质量安全专家库，涵盖规划、施工、安全管理、建筑机电、工程勘察、建筑设计等各个专业，目前专家库达278人。

　　按照“试点探索、全面启动、规划引导、项目推进”的路线图，重点抓好凯里市2个省100城市综合体先期试点项目建设。今年7月，列入省级“5个100工程”的丹寨、岑巩、榕江、施秉、凯里金泉国际综合体和苗乡侗水格兰十二号大院综合体，通过了省级规划方案评审。

　　如今，“凯麻同城化”、“大凯里”、“黔东同城化”、“黎锦同城化”等一个个关键词，在苗乡侗寨如雷贯耳、掷地有声。

　　国发2号文件的出台，如同一缕春风拂过，黔东南大地生机盎然。黔东南州决策层敏锐地捕捉到新一轮发展机遇，乘势而上，快马加鞭，在新的起点上，美丽的苗岭明珠正谋划着新一轮大飞跃、大跨越。

　　凯里市是黔东南州经济社会发展的“火车头”和“排头兵”。今年8月2日根据省联席办要求，将凯里市凯南片区的格兰十二号大院、畅达国际广场、未来城、盛世广场、凯里民族风情园、嘉瑞禾维景国际酒店6个项目定名为“苗山侗水”城市综合体，目前总体规划设计方案正在修编中。按照“聚集、活力、展示、宜居”的理念，凯里市进行了精心设计、打造和强力推进。不久的将来，这里将成为苗侗文化和风情体验区、民族旅游产品展示和集散地、黔东南民族旅游的窗口。

　　今年5月9日至10日，副省长慕德贵在凯里市调研城市综合体建设时指出，要力争把凯里市打造成贵州乃至西部地区走特色城镇化道路的典型样板，走出一条符合实际、独具特色的城市综合体建设新路子。

　　“特”是我州城市综合体的最大亮点，城市建设推进和民族文化运用相益得彰。这里的“特”包括山地特色、人文特色、生态特色、民族特色。

　　按照山区城市特点、民族文化特色、生态文明特征等要求，我州把城市综合体建设与当地的民族文化元素相结合，在实施建设中注重“原生态民族文化旅游目的地” 的打造与建设，使城市综合体建设更多体现民族地区的文化特色。组织人员深入雷山、黎平、从江、镇远等地，开展田野调查，提炼地方文化元素融入城市综合体建设。如凯里格兰十二号大院35层高的写字楼，从黔东南州民族文化特色角度着手，将苗族服饰的花边饰带用现代材质在裙房中映射出来，民族元素和现代元素的强烈对比，显示出黔东南州特有的民族性。在主楼玻璃幕墙的处理手法上，采用有序的分隔变化，在进退之间塑造不同质感和层次的空间感受，配合仿侗族鼓楼LED 灯照明，双子楼上两座LED鼓楼犹如城市中心的两颗璀璨的明珠，光彩夺目。我州“20个城市综合体”都结合地方文化和民族特点，在建筑的规划布局、裙房、立面、广场等方面，或多或少较好地运用了地方文化元素。

　　记者从最新的年度核查报告看到：目前，我州“20个城市综合体”全部确定落实了规划设计单位，即将全面完成规划编制任务。其中，省外科研设计机构编制15 家、省内科研设计机构编制5家。除金泉国际新城城市综合体按二星级绿色建筑标准编制和建设外，其余19个城市综合体均按一星级绿色建筑标准编制和建设。

　　根据各县(市)及凯里经济开发区上报的36个城市综合体项目，除列入“省100个城市综合体”的18个项目外，其余18个城市综合体纳入州级城市综合体项目库统一管理。省级18个项目签约资金162.915亿元，截至11月底到位资金27.8亿元，全年到位资金将突破30亿元，已完成总投资达23亿元。

　　“让城市生活更美好”，这不只是口号，更是指日可待的现实。城市综合体正成为我州投资兴业的热土、宜居的家园，构成了苗乡侗寨城市的新形象、新风景。（黔东南新闻网）