【专题】学习贯彻十八届三中全会精神

　　十八届三中全会指出,市场经济体改革中要加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。省商务厅厅党组书记、厅长申晓庆表示,当前和今后一段时间,商务厅将围绕坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“三化同步”战略,不断提高开放水平,推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,以开放促发展、促改革、促创新,不断推动全省经济社会又好又快更好更快发展。

　　深化涉外经济体制改革是我省商务工作中重中之重。申晓庆说,要明确以贵安新区、贵阳综合保税区、市州直接管理开发区为功能板块,集成涉外经济体制改革相关内容先行先试;推进投资便利化,扩大外资准入范围和领域,改革外商投资管理模式,逐步试行负面清单管理;提高贸易便利化水平,推进“一口受理” 制度,全面推行直通放行、绿色通道等通关措施,探索电子口岸建设路径;推动服务业对外开放,推动金融、能源、教育、文化、医疗等领域有序开放,放开育幼养老、法律服务、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制;争取在贵安新区、遵义设立综合保税区,逐步在市州一级设立海关、检验检疫、外汇管理等分支机构,加快建立县域外汇服务联络点;推进《贵州省开放条例》地方立法工作。通过不断探索总结,积极创造条件申建贵阳自由贸易园区,目前商务厅已委托商务部国际贸易经济合作研究院就在贵阳设立自由贸易园区着手开展调研和制定规划等相关工作。

　　在加快内陆开放型经济发展上,申晓庆介绍,制定实施贵安新区内陆开放型经济示范区发展规划及实施方案,在开放型经济发展、开发建设模式等方面改革创新。加快建成“千亿级”、“百亿级”开发区,引导项目向园区聚集,实现产业配套、功能互补。实施外贸翻番行动计划,重点扶持大型企业和潜力型、成长型中小企业发展壮大,培育建设外贸基地和加工贸易梯度转移重点承接基地。加快服务贸易发展,积极吸引国内外知名服务企业来贵州投资设立企业总部、地区总部、采购中心、研发中心等。支持企业“走出去”,扶持有实力企业跨境投资经营、承包工程和劳务合作,开展绿地投资、并购投资、证券投资等,加强金融资信、法律咨询、保险和风险防范服务构筑对外投资支持体系,培育参与国际经济合作竞争新优势。提升招商引资水平,招大商招好商,跟踪、对接世界和中国500强企业的最新动向,积极引进新的市场主体特别是战略投资者。发展跨境电子商务。推进贵州和瑞士生态文明和山地经济合作,争取在贵州设立中瑞产业园,打造“东方瑞士”。加强与中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域、长三角及泛珠三角等经济圈内及周边省市的区域合作,积极融入成渝经济圈,借道渝新欧铁路发展对外贸易,打造通道经济。加大口岸等开放载体申建力度,继续办好贵州香港投资贸易活动周和中国(贵州)国际酒类博览会,努力打造新的展会平台。

　　在完善现代市场体系方面,申晓庆认为,要建设统一开放、竞争有序的市场体系,加强商业网点规划,建立层次分明、城乡一体、通畅高效的现代流通网络。引导外资参与传统商业升级改造和流通基础设施建设,建设特色商业街、城市综合体、批发市场、农家店等消费载体。创新流通领域对外开放方式,引进大型流通企业集团及国际先进流通模式、新型业态、流通技术和管理理念。鼓励有条件的流通企业开拓国际国内市场,培育一批面向国际国内两个市场的大型综合性贸易企业,大力发展一批内外贸一体化、具有一定特色的综合性和专业性批发市场。规范市场秩序,严厉打击各种违法违规行为,做好市场价格监测和稳定工作,对哄抬物价、囤积居奇的行为贪污予以打击。消除地区和市场壁垒,确保各类企业的合法权益和平等地位。（来源： 金黔在线-贵州日报）