和平时期，国防后备力量建设怎么抓才能形成战斗力，才能确保打得赢?

　　从江县人武部领导班子认为：人武部人员再少也要有作为，国防后备力量建设再特殊也要高标准，担负的任务再艰巨也要谋打赢，必须按照“平时服务、急时应急、战时应战”要求，努力提高以核心军事能力为主的完成多样化军事任务能力。这个战斗集体从自身的双重职能、双重性质、双重领导、多重任务等特质入手，始终坚持内塑魂、外塑形，在月亮山下，以忠诚之心书写了关键时刻“拉得出、用得上、靠得住、过得硬”的绚丽篇章。

　　思想政治建设：把握时代内涵夯实思想基础

　　从江县人武部历史厚重，传统优良，实绩突出，在新的时期更有坚定的思想、过硬的本领。2009年，新一届党委调整后，人武部一班人面对新时期、新要求，始终坚守一条铁律：不管时代怎样发展、形势怎样变化，都能做到党的理论创新成果每推进一步，官兵思想政治建设就跟进一步。

　　他们通过采取实行周二、四晚集中学习制度，围绕“找准参照系、比出精气神”开展“三知三心”和“六比六不比”活动等，用优良传统凝聚力量;开展“如何看待进步、如何对待事业、如何担待责任”大讨论，组织追寻红军足迹拉练活动、开展“烈士墓前话使命”教育、筹办“双拥”晚会、“八一”建军节请英模进军营讲传统、发动干部职工人人写励志警句录、每周交流工作体会、每月进行一次建言献策、每年组织一次“金点子”评比和奖励等一系列活动，宗旨树起来了、本色亮起来了，官兵的事业心责任感增强了，老传统焕发了新活力，老先进成为新榜样。

　　常态化建设：紧贴使命练就过硬本领

　　“齐步走，一二一”、“出击，杀”!从江县人武部训练场，命令声、口号声，此起彼伏，不绝于耳。擒敌技能训练、队列变换训练竞相上演，一争高低。这是记者在从江县人武部见到的火热场面。

　　“练”为战。如何把在训练场上练就的技能应用贯穿到实战中?从江县人武部始终把工作重心聚焦到不变质、打得赢上来，坚持以自身建设的成效反映能力，着力锤炼能抓战斗力也会抓生产力、能抓军事工作也会抓经济工作、能抓部队安全也会抓社会稳定的“三能三会”基本功，确保各项能力的不断提高。

　　在训练工作中，他们不仅着眼训练与生产融合，还借助地方资源，采取以岗代训、专业集训、挂钩帮训、联合演训的方式,着力提高民兵训练层次和质量。他们从需要什么样的力量就建强什么样的应急队伍、需要什么样的保障就建精什么样的支援队伍、需要什么样的专业就建实什么样的储备队伍要求出发，及时建立预案体系，充实、完善国防动员数据库，积极推进信息化条件下的战备训练，连续四年被上级评为军事训练先进单位。

　　在2011年严重干旱面前，县人武部紧急组织干部和民兵163500余人次，为群众送水4000余吨，帮助群众抽水抗旱保苗3万余亩，铺设水管20余公里，协调解决并发放抗旱粮8吨，抗旱水管11600米，抗旱救灾器材1856件，解决了6500余人的饮水和38600余亩农作物的灌溉问题。通过遂行一系列急难险重任务，有效提高了官兵的应急能力。

　　今年7月，在上级组织的“苗岭-12”实兵演习中，从江县人武部担任的侦察、战备物资运输等3项任务全部被考核组评定为优秀。

　　从江县人武部还针对执行急难险重任务军地协作紧密、联动性强的特点，从完善预案方案、联合指挥机制、联演联训入手作准备，确保队伍一旦有事便能迅速担当大任。他们还充分发挥官兵特长，你挑一担水，我搬一块砖，自己动手修建了篮球场、羽毛球场、民兵生态循环示范养猪场和民兵生态示范养鸡场、环山健身步行道等，还开荒拓地养猪种菜，大力发展农副业生产，培养官兵扎根山区、立足本职、艰苦创业、甘愿奉献的精神，并将养殖、种植场建成民兵科技兴农培训基地。

　　民兵建设： 狠抓基础努力提升整体素质

　　“国无防不固，民无军不安”。人武部工作重点在基层、难点也在基层，强武装关键就是要落实在民兵战斗力提升和乡镇武装部组织能力建设上。

　　坐落于都柳江畔的下江镇，下辖48个村，是典型的寨火和水灾多发地域。凡有灾情发生，不论是党委、政府，还是村民，第一时间想到的人一定是镇武装部长张振芳以及他的民兵应急分队。

　　2008年10月初，都柳江发大水，该镇沿江的平江、平荣、下江等村286户农户用于危房改造的木料放置于江边，面临被洪水冲走的危险。汛情就是命令，张振芳迅速调集近1500名民兵，经过两天两夜的奋战，抢在洪水到来之前将农户木料全部安全转移;2011年抗旱期间，下江镇人武部出动民兵4000余人(次)，为老百姓寻找水源10多处，抽水保苗600多亩，为群众挽回经济损失100余万元。

　　下江镇民兵应急分队为何能够做到招之即来、来之能战、战之能胜?该镇党委书记陆习告诉记者：因为他们有一个非常尽责、非常爱兵(民兵)、非常有办法的武装部长。

　　张振芳通过大胆改革传统的民兵编组方式，把民兵组织向相对稳定的党政单位、学校和长期在家务工青年延伸，统一编组，在镇所在地和48个村分别组建了几十人规模，在关键时刻拉得出、用得上的基干民兵小分队。就是这样一支支小分队，2008年冰雪凝冻灾害期间，架设电杆192根，装订地锚316个，铺设电缆35公里;2009年种植树木1.3万余株，种植楠竹168亩。

　　张振芳总是设身处地为队员着想，争取镇党委、政府领导支持，将基干民兵队员纳入低保和优抚对象，解决了队员的后顾之忧。

　　张振芳还特别注重对农村群众和青少年学生的国防知识教育，经常利用斗牛、歌会等民族民间活动播放国防知识、国家政策法规知识宣传片，增强全民国防意识和法规意识。与此同时，他还坚持搞好兵员储备、注意动态把握，确保每年都有充足的优秀适龄青年输送给部队。

　　由于工作出色，2010年张振芳被省军区评为“军事训练先进个人”，2011年荣获“全国民兵先进个人”荣誉称号。

　　窥一斑而见全豹。下江镇人武部只是从江县21个乡镇人武部的一个缩影。近几年来，从江县人武部根据不同任务性质要求，在全县组建了“治安巡逻队”、“春耕抢种团”、“秋收服务团”、“抗旱突击队”、“破冰融雪突击队”、“爱心送水队”等21支民兵应急骨干分队，支援保障队伍达2万余人。

　　县人武部一班人，每年都要到民兵应急骨干分队进行为期30天的当兵锻炼、到乡镇武装部开展为期15天的蹲点调研，进行面对面的传帮带，帮助基层专武干部提高组织民兵整组、军事训练、抢险救灾、应急维稳等活动的具体能力，提高基层武装部规范化建设水平。如今，从江县的21个乡镇人武部已全部实现正规化达标建设，为贫困山区乡镇人武部正规化建设树立了样板。

　　对于从江县人武部取得的成绩，凯里军分区政委徐德明这样评价：“从江县人武部始终狠抓思想政治建设，做到无论形势怎样变化优良传统不丢，在新的起点上不断推动人武部全面建设的新跨越，树立了黔山秀水人武战线的一面光辉旗帜。”(吴会武 杨卓光 冯哲)