雷山县贯彻落实《贵州省人民政府关于开展农村产权制度改革试点工作的意见》(黔府发〔2012〕25号)文件精神，及时安排部署农村产权制度改革试点工作，并以四举措推动试点工作深入开展。

　　一是开展登记确权工作。重点做好集体土地所有权、集体土地建设用地所有权和使用权、集体建设用地上房屋所有权、土地承包经营权、集体林权、集体资产股权、小型水利设施产权等的登记确权发证工作，在明确权属、勘界测量、依法公示、登计造册的基础上，由国土资源、住房城乡建设、农业、水利、林业等部门分别核发集体土地所有权证、集体土地建设用地所有权和使用权证、集体建设用地上房屋所有权证、土地承包经营权证、集体资产股权证、小型水利设施所有权和使用权证，让农村居民享有和城镇居民同等的物权和所有权。

　　二是健全产权流转体制机制。建立土地承包经营权流转管理办法、集体林权流转管理办法、集体建设用地使用权流转管理办法、农村集体土地房屋产权流转管理办法、集体财产股权流转管理办法、农村小型水利工程所有权及使用权流转管理办法，建立农村集体建设用地基准地价体系，按照依法公开、自愿有偿、规范操作、有效监管的要求，做好确权流转工作，确保国家、集体和个人合法权益不受侵犯，促进农村产权有序流转。

　　三是建立产权流转市场体系。建立农村产权交易所，探索切合农村产权制度改革实际的运行机制和管理办法，搭建农村产权交易平台;建立农村产权合同公证制度、登记备案制度，推进农村产权管理信息化建设，指导农村产权流转健康发展;鼓励和支持农村产权中介服务机构发展，逐步建立县、乡、村三级产权流转服务网络，提供资信评估、资质评审、流转信息、法律咨询等相关服务，培育城乡一体、开放规范的农村产权流转市场。

　　四是推动产权融资工作。鼓励农村信用社发展适合农村特点和需要的各种金融服务，加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，资本充足、功能健全、服务完善、运行安全的农村金融体系;研究在农村发展村镇银行、街道银行、合作银行等小银行;运用市场化手段，积极探索创新农村土地承包经营权、集体林权、集体建设用地使用权、集体财产股权和农村集体土地房屋产权的抵押、担保等金融服务方式，进一步拓宽农村融资渠道，加快资源资产化、资产资本化、资本市场化建设。(李先宏 王先贵)