“移”出来的幸福生活

　　                 ——三板溪电站库区外迁移民的调查

　　阳春3月，在三板溪电站库区锦屏县外迁移民新村的山水间，扑面而来的是阵阵春意：别具特色的蔬菜集中连片，亭亭玉立的果树长满丘岗，整齐林立的栏舍羊肥牛壮，活泼欢愉的鸭鹅碧波嬉水，干净整洁的农家小院张灯结彩，所到之处，欢声笑语不绝于耳……无不让人感到一股充满勃勃生机的新农村气息。

　　2006年1月7日，国家“十五”重点建设项目三板溪水电站工程顺利下闸蓄水。淹没区共涉及锦屏县河口、平略、固本、启蒙、平秋、彦洞6个乡镇35个村125个村民小组1328户7114人，凡外迁出本乡镇的移民到其他乡镇实行有土安置的，除享受国家审定的正常补偿外，每人再另外补助安置费2000元。同时，要求农业生产条件较好的乡镇积极提供良田肥土做好库区移民的接收工作，把最好的土地调给移民，把最好的房屋售给移民，把最好的服务留给移民。不仅如此，县里还就移民外迁子女入学、移民就业、户口迁移、宅基地办证等出台了一系列优惠政策及规定。由此，锦屏县三江、敦寨、铜鼓、新化等小城镇建设发展快，生产生活条件好的乡镇也义不容辞地承担起了库区移民的安置任务；对移民颇有吸引力的黎平、剑河新县城等县也成为移民选择的搬迁安置地。

　　如今，当人们走进三板溪库区移民外迁安置区，一栋栋布局合理、美观漂亮的小楼排列有序，水、电、路设施完善，路边新栽的白杨、果树把新区装点得生机盎然，移民的生产生活发生喜人的变化，日子一天比一天红火。

　　从锦屏县城出发，50分钟的车程便到达敦寨镇。进入敦寨，拔地而起的70幢钢筋混凝土全框架结构移民安置新房首先映入眼球，房子门前月季、梧桐交相辉映。笔者看到，这里移民的日子已经“阳光灿烂”。4年前，70户库区移民搬到敦寨镇待开发的第二期小城镇建设区域内，使原来荒寂的区域一下子变成了一个繁忙的闹市，门前的马路变成了中心街道，过往车辆一片喧闹。听着“嘟嘟嘟”的喇叭响，从启蒙镇八里村搬迁到敦寨的杨光林越发高兴。他家4层砖混小楼的最底层开办了一个粮油加工厂。他说，国家建大坝，百姓沾了光，他家开的粮油加工厂，每天能挣200余元，“一家人坐在屋里只要搞好加工都够吃了！”与此同时，沿街不少移民也纷纷开起了酒店、旅社和百货店。从库区河口中寨村搬迁到敦寨集镇的移民户周礼杰，利用敦寨交通便利的优势，投入2万元补偿资金开了一家百货商店，紧接着又投入18万元资金买了一辆中巴车跑客运，平均每月收入4500多元，加上商店每年近万元的收入，周礼杰成了当地小有名气的小康人家。周礼杰说，“我们原住在河口中寨村时土豆丰收了，可村民们的收入却没有增加，主要是交通不便。‘七弯八岭一面坡’，不通公路，进出就靠门前一条河，到河边每天才一班船。一袋土豆从坡顶背下码头，经常卖不出去，只好又背回去。现在公路就在门前，坐汽车50分钟就到了县城。交通改善了，以前出苦力挣饭吃，现在只要肯动脑筋就奔小康了。”

　　在城关镇郊区潘寨村的移民安置中，移民工作的特色在于让移民“粗粮变细粮，草房变平房，土墙变砖墙”，让移民从贫穷的大山沟里走向繁华热闹的县城郊区，潘寨村两委和移民部门根据移民各自情况，结合移民自身的意愿，通过土地置换的形式，对绝大多数移民进行有土安置，让主要以土地为生的移民离乡不离土，解除移民的后顾之忧。对一些既不愿意离开土地又想尝试经营的移民，使他们做到种粮和从事二、三产业两不误，对于有经营能力的移民，让他们丢掉“泥饭碗”，专心从事自己选择的职业。原河口乡文斗河边村移民李仁山所得淹没补偿近30万元，2003年6月，他用移民补偿资金和多年的积蓄投入资金30万元建起了1000余平方米6间四层砖混结构住宅楼，2004年8月他又投入资金12余万元办起了黔东南州唯独一家造船厂，现在造船厂年纯收入达10万元以上。

　　走进新化乡移民新区，漂亮的建筑群便展现在眼前，新区内，绿地、庭院、树影、花香营造了一个优雅而宁静的环境，新化人都知道，是三板溪电站的建设才会有这些崭新漂亮的楼房。

　　从移民口中了解到，新化乡移民新区77户移民90%开发了油茶、柑橘，100%农户有大小不等的种养殖项目，初步形成了以油茶、水果为主的林果业，以牲畜和养鱼为主的畜牧水产业，以大棚蔬菜为主的支柱产业，使移民有了稳定且较高的收入来源。河口乡格翁村搬迁到新化乡移民新区的匡敬忠用所得移民补偿资金17万元办起了大米加工厂，还买了一辆拖拉机专用于农田耕作，今年地里的活早已安排好了，6.5亩稻田耕种了油菜，7亩旱地已全部种上了大棚蔬菜，8亩果园已发包给别人管理，还喂养了6头猪，2头牛，预计今年收入4万元以上。

　　如今，三板溪电站库区外迁移民年人均收入达3000元以上。95%的添置了电视机、电冰箱、洗衣机等；85%以上的用上了手机和摩托车，30%的开办了工厂、商店、饲养场、饭店等，有的殷实家庭还买了客车、货车或小汽车。

                                                                  (龙涛)