本网讯 近日，在锦屏县聚龙易地搬迁集中安置点，领到新房钥匙的贫困户正忙着搬运家具到新房。

　　“国家政策好，我才花了8000多块钱，就从山沟里搬出来了，现在什么都好。政府还帮助我们找活干，生活不成问题。”45岁的杨光玉是从54公里之外的八里村搬迁下来的，原来离县城远，山多地少，没有稳定的收入，交通不便。自从搬迁以后，人更精神了，对生活充满了希望。

　　近年来，锦屏县坚持把易地扶贫搬迁作为帮助山区贫困群众脱贫致富的关键举措，按照“扎新根——斩老根——断穷根”三步走工作法，将易地扶贫搬迁与产业发展、创业就业有机结合，从根本上解决“一方水土养不了一方人”的问题，使贫困群众通过易地搬迁实现“搬得出、稳得住、能致富”。

　　扎新根 让群众融入新生活

　　“我只花了8000元钱，就搬到这里了，做梦也没想到像我这样的家庭也能成为‘城里人’，国家政策好得很，处处都在为我们着想……”启蒙镇八里村贫困户杨军芳通过易地搬迁，住进了锦屏县里郎安置小区的新房，实现了安居梦。

　　锦屏县按照易地扶贫搬迁“住房不举债、脱贫有保障”的要求，严格执行人均建房面积不超20平方米、人均筹资金不超过2000元“政策红线”，合理确定安置房户型面积，多措并举控制建房成本。

　　锦屏县将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚“五个一批”工程的“头号工程”和重要着力点。搬迁对象精准是实施移民脱贫搬迁工作的第一步，组织驻村干部，村、组干进村入户实地核实搬迁条件，开展搬迁政策宣传，详细调查群众实际情况，了解搬迁需求和搬迁意愿。对列入易地搬迁政策的贫困人口逐户进行严格筛查，采取“谁调查、谁负责、谁签字”的办法落实干部责任，严格按照群众申请、村组评议、镇办审核、县级审批公示等程序，识别审定易地搬迁对象，通过层层落实责任，从源头上拧干虚假水分，实现应搬尽搬精准对接。同时，通过“以人定搬、以户定建、以点定产”思路，针对不同的家庭人口结构和脱贫计划量身定制帮扶措施。

　　为让搬迁群众住上好房子、过上好日子，解决好他们的就业创业问题，依托社区工厂，借助招商引资创造条件，承接劳动密集型产业转移，抓住富阳对口帮扶和社会扶贫、企业帮扶、返乡创业等机遇，积极争取社会资金注入易地搬迁产业脱贫项目，努力增加就业岗位，基本满足户均1人的就业需求。

　　斩老根 让群众改变传统劳作习惯

　　县委常委、副县长、移民局局长龙咸勇介绍说：“群众移民搬迁以后，我们通过宣传教育，让群众改变传统的劳作习惯和生活习惯，有效融合，住新家过上新生活。并在推进旧宅基地腾退上发力，推进土地、林地流转。”

　　在集中安置点成立新型社区、组建物业公司，设立警务室、便民服务大厅等服务机构，把城乡低保、新农合等与人口和房屋相关的权利、义务从户籍上分离出来，将搬迁、扶贫和社会救助等政策进行有效衔接，有效增强搬迁群众的归属感、获得感。

　　断穷根 新环境创造幸福生活

　　“社区办了电子厂，我把孩子送到学校后，就到厂里上班，既照顾了家里，又有了收入。”在潘寨小区电子车间，贫困户姜长英一边和正在干活的姐妹们聊天，一边在工作台前熟练地焊接着集成电路板。

　　潘寨社区属于集中搬迁安置点，针对社区部分贫困人口文化程度低、无技术、需要照顾家庭无法外出就业这一现状，围绕“搬得出、稳得住、可脱贫、能致富”目标，积极探索实施“先业后搬”，通过开办“社区工厂”，帮助贫困群众变身产业工人，帮助解决贫困劳动力就地就近就业，为易地扶贫搬迁群众寻找致富路径。

　　将搬迁群众致富奔小康作为重要抓手，在安置点大力发展配套产业，是锦屏县易地搬迁工作重要方面。全县整合“雨露计划”“职业农民”等资源，为搬迁群众举办技能培训班100多场次，累计培训1.9万人次，通过技能培训提升搬迁户就业能力，做强产业配套，做好就业岗位菜单式对接、就业状态清单式管理的“两单”制，确保每户有一个主要劳动力稳定就业。

　　大力支持搬迁群众以多种形式流转土地承包经营权、集体林权，分享增值收益，建立承包地和宅基地有偿退出机制，拓宽增收渠道，有效解决搬迁户后续生存发展问题。对搬迁户采取定制、定向、定效的三定模式，把劳务协作作为富阳对口扶贫协作的重要内容，加强与富阳区的交流对接，有力助推脱贫攻坚。目前，锦屏县在杭州富阳务工人员8000多人，自主创业120多人，其中建档立卡贫困劳动力稳定就业463人，人均年收入4万元以上。(杨振平)