农村食品安全监管似乎一直是工商部门嫌难、经营者嫌烦、消费者嫌不安全的难以破解难题。然而在雷山县的食品安全监管方面却出现了监管者省心、经营者顺心、消费者放心的局面,这都缘于雷山工商局推行的农村食品经营主体“联巡联管”监管模式。
年初,该局在全县食品经营户中推行“联巡联管”新模式。其办法是依托食品安全行业协会分会,在乡镇、村同一区域相对集中的食品经营户中,以毗邻10户经营户为一组形成互动的联巡联管小组,自行推出第一任户长。户长分别与辖区工商分局、本组经营户签定食品安全责任书,以后实现10户轮值当户长,户长实行月轮流交接班并挂牌对10户进行值巡和管理。联巡联管小组定期学习食品安全相关法律法规和经营管理知识,每月集中小组成员对各食品店的商品进行一次检查;对进货验收、购销台帐登记、不合格食品自行下柜销毁、日常卫生管理等食品经营者自律制度的执行情况。每月对检查情况进行公示,评出最佳食品店和最差食品店。根据年度评选情况产生小组的“食品安全示范店”,由县工商局和县消费者协会授牌。
目前,雷山县组成了42个联巡联管小组,市场不合格食品收缴率、食品案件、消费者投诉等同期相比大幅度下降。
雷山县工商局推行食品经营“联巡联管”,实现了由工商机关管理为主向行政管理和经营者自我管理相结合的重大转变,与之前该局创新的食品安全“星级”模式实现“无缝对接”,达到了监管者省心、经营者顺心、消费者放心的“皆大欢喜”效果。以行政主导、行业自律、社会参与的“联巡联管”方式,强化了经营者自我参与、自我管理、自律律人,把食品经营者的经营行为置于全社会的督促之下,在公平竞争中促进了经营者的和谐。(杨华 杨正贤)
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