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黎平县3000余名和谐“寨佬”给力基层组织建设

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时间:2012-05-14 15:31:07  来源:  

  

  近日,黎平县人民法院法官依照“有事找寨佬”的侗族传统习惯,邀请水口镇岑比村的寨佬参与调解该村通村公路施工合同纠纷,使一起拖了5年的合同欠款纠纷得到圆满解决。这是黎平县充分发挥侗寨寨佬“民间调解员”作用构建和谐村寨的一个缩影。据初步统计,在黎平侗乡,类似于水口镇岑比村这样的“和谐”寨佬就有3000余名。

  黎平是少数民族聚居县,其中侗族占70%。侗寨寨佬制度具有悠久的历史,侗族款词里有:“官家设衙门,侗人选乡老,朝庭设官府,民间推头人”之说。寨佬一般是辈分较高,年纪大,或文化高,能致富,办事公平,正直公道,热心地方公益事业,在群众中有威信,在侗寨有威望的青壮年。在开展基层组织建设年活动中,黎平县充分发挥村寨寨佬组织在政策法律宣传、制定村规民约、社会事务管理、矛盾纠纷调解等方面的促进作用,大力构建和谐村寨,扎实推进基层组织建设,并取得明显效果。

  当好政策宣讲员。通过寨佬组织群众集中学习国发2号文件、基层组织建设年活动、省第十一次党代会精神和县委“三大战略”及撤县建市目标等重点内容,详细讲解,引导群众认清当前形势,支持上级的各项决策部署。寨佬们还通过编写侗戏、侗歌等形式,进行政策法律宣传。

  当好村规执行员。一方面村两委在制订村规民约时邀请寨佬们参加;另一方面是组织实施村规民约过程中,寨佬是主要参与者,因其威望高、公信力强,多数村民乐意找寨佬解决问题。

  当好事务管理员。寨佬组织主要负责做好全村民间事务管理,参与全村重大事务的商议,负责村寨祭祖活动、民俗民风变革、村寨生态环境保护、协助村两委管理社会发展各项事务;参与村两委管理社会治安、惠民项目的实施等事务的管理。

  当好纠纷调解员。寨佬还负责维护公共秩序。农村纠纷大到山林水土,婚丧嫁娶,小到牛、马、鸡、鸭、猪,这些畜禽如果没看牢,就会糟蹋庄稼,这些具体的问题往往无法统一通过国家法律来解决,且都必须要妥善处理,寨佬们发挥了民间法官和调解员的作用。岩洞镇岩洞村寨佬吴承安说:自己最得意的一件事是调解村里二组和三组山林边界纠纷,这个纠纷起诉到州里都解决不了,矛盾非常尖锐,几次险些酿成恶性事件,后来寨佬们商量利用唱侗戏的机会把两组的年轻后生请到一起,一开始彼此都不理睬,后来交往多了,逐渐开始交流,纠纷就慢慢化解了。

  当好党建帮扶员。由于寨佬公信力较高,受人尊敬爱戴,是人民的好公仆。因此,当村寨组织建鼓楼、修公路等公益事业时,募捐也要是寨佬出面。寨佬白天和普通村民一样下地劳作,晚才是做些调解工作。寨佬没有报酬。没有机制,没有特权,没有私心,做事公道,是大家公认的“热心好人”。德顺乡地青村9个寨佬不但组织做好民间事务的管理、组织各种民间组织活动,还积极参与了村里实施的安全饮水工程建设、消防安全试点“改水、改灶、改厨、改路”建设‘同时还为如何深挖村寨的非物质文化,恢复建设地青侗寨鼓楼、花桥、戏台等出谋划策。

  当好文化传承员。侗族传统的《劝世歌》对侗族社会生活影响深远,是侗族村寨进行家庭伦理和社会道德教育的教科书。《劝世歌》主要是由《劝孝父母歌》、《劝敬公婆歌》、《母亲之歌》、《婆媳之歌》、《父子之歌》、《走亲访友歌》、《酒色财气歌》、《劝告懒人歌》、《十劝歌》、《行善歌》、《积德歌》、《学好莫学坏歌》、《人口歌》组成,这些歌在侗族地区广为流传,风格不尽相同。寨佬们都还是传承侗族文化的精英,他们用侗歌来说唱调解,让人心悦诚服。在传承优秀侗族文化的同时,也促进侗寨和协生活。(黄沙 陆再朗)


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