如在实施奖勤罚懒、奖优罚劣和末位淘汰机制中,为激发党员干部的办事效率和工作积极性,全县在精简各级工作机构的过程中,县机关部门由39个压缩到24个,乡镇由14个撤并为11个,村(居)由254个撤并建为151个。部门、乡镇和村(居)规模“缩水”后,县政府在全面推行权力清单和责任清单的前提下,着力精简审批服务事项,并向社会公布政务工作部门权力事项达3490项,全面取消了非行政许可审批所有事项。特别是县政务服务中心网上办事大厅在2015年8月正式上线运行后,带动建设和完善了一批乡镇、社区便民服务中心,使一站式服务办理给群众带来更加快捷高效的服务效率。在过去的五年中,土地、林权、水务、医疗、卫生等各项改革也取得了突破性进展,同时该县还率先在全省实行“停旧发新”不动产统一登记颁证工作,建立了不动产统一登记数据库。如国有林场通过改革,进一步提升国有森林资源的管护和经营能力;水务实行行政管理、小型水利工程管理、投融资体制,使小型水利工程水资源使用权、管理权得到了明确;县人民医院和中医医院开展公立医院综合试点改革和县、乡、村卫生计生整合后,群众看病难、看病贵等问题得到解决;县城全部实施殡葬改革后,居民统一到殡仪馆集中治丧,杜绝了烟花爆竹、唢呐等噪音扰民的现象。黄平县通过五年的“压缩性”机构体制改革,使一大批新成果获得推广和应用,进一步推动了基层探索和顶层设计的有效对接和良性互动,全县初步形成了上下联动、多位一体的总体效应,取得协同推进、渐次开花的总体效果。(廖尚刚)
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