改进机制 政策托底 以人为本

　　岑巩：公积金“触角”伸进打工族

　　1月19日，在贵州省岑巩县凯本镇，返乡创业户李代华刚入住不久的新房内，崭新的现代化家电、家具一应俱全，门上大红“福”字增添了浓浓的年味。

　　“就业家门口，住房有保障……”据李代华介绍，2004年大学毕业先后到广州、深圳打工。2013年，回到家的他用多年的积蓄在县城承包基础工程设施建设，依托所属的岑巩县富希私营经济促进会缴存了住房公积金。2015年12月，用公积金贷款，购买了137平米的新房，首付两成，贷款34万元，每个月只需还款1479元，比商业贷款便宜600多元。

　　“全款购房钱不够，商业贷款利息高。”李代华坦言，“用自己缴存的公积金贷款买房，这搁在以前，是一件想都不敢想的事情。”

　　“在县城买了房子，以后孩子就可以在这里上学，幼儿园有很多所，可以择优就读，出门五分钟就能到医院，就医环境也相对于乡镇更好些……”李代华乐呵呵的说，无形的福利那是三天也讲不完啊!

　　这只是该县扩大非公企业公积金缴存覆盖面的一个缩影，像李代华一样圆了住房梦的人数不胜数。

　　近年来，岑巩县以“公开、规范、务实、为民”为宗旨，以“确保资金安全、满足刚性需求、提升服务水平”为主线，开拓公积金非公经济领域的归集扩面工作，从一线职工到个体工商户，越来越多不同阶层的群众分享着这一民生“大礼包”，让住房公积金进入寻常百姓家，圆了“安居梦”。

　　改进机制，激活非公企业缴存意愿

　　“要让职工愿意缴存住房公积金，首先要让他们觉得这个制度对他们是有利的。”岑巩县公积金管理部主任雷国勇介绍，考虑到非公经济组织职工流动性大、就业灵活的特点，该县在加大力度对职工进行宣传的同时，逐步改进住房公积金的提取使用机制，让更多的职工购房、租房均可以提取住房公积金，以解决住房问题或生活所需，激活更多非公企业职工的缴存意愿。

　　“交了公积金，购房路更近。”该县翠绿山泉水厂职工吴志昌说，当时县里来宣传住房公积金政策,缴存半年后就可贷款买房，大家都踊跃报名。

　　该县通过电视新闻媒体、印发宣传资料、上门服务等方式，多角度、立体化宣传，使住房公积金政策深入人心，同时，搭借县工商联平台采取“循序渐进、点面结合、重点突破”持续“发力”的方式，不断提升非公企业职工的缴存意识。

　　政策托底，缴存面不断扩大

　　2012年1月6日，全丰公司成为岑巩县第一家缴纳公积金的非公企业。

　　2013年7月15日，翠绿山泉水厂为8名职工缴纳住房公积金。

　　2014年10月23日，大置业房地产开发公司为30名职工缴纳住房公积金。

　　2015年2月11日，楚俊达房产开发公司为101名职工缴纳住房公积金。

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　　4年弹指一挥间，这些剪影记载着岑巩县大力实施公积金缴存覆盖面的坚实脚步。

　　坚持“因企制宜、分类指导、循序渐进、稳步推进”的原则，岑巩县公积金管理部、工商联、房地产管理等部门之间建立联动协作新模式。灵活掌握归集政策，采取“低门槛进入、先大后小”等方法，为住房公积金扩面工作提供措施保障。非公企业职工所缴纳的单位和个人部分，可由职工个人承担，缴存比例实现一步到位。

　　“许多湖南、福建的个体户都是拖家带口到这经商，能买上住房则有助于他们把家安在这里，随之还能解决孩子就学、城镇医保等系列问题。”该县工商联党组副书记、常务副主席代昌涛说，个体户通过商会这个载体缴纳住房公积金，很大程度上拉动了经济的发展和城镇化的推进。

　　截止目前，该县住房公积金归集额从成立之初的55个单位1200人、592万元增加到现在的178个单位、6615人、4亿元。其中，共13个非公企业280名职工参加公积金缴存，月缴存额达185094.8元。住房公积金个人住房贷款余额已达2.7亿元，惠及2158个家庭。

　　以人为本，打工族圆住房梦

　　“感谢岑巩县党委政府的惠民好政策，让我们这些外地人也能够实实在在的享受到住房公积金。”贵州楚俊达房地产开发有限公司的湖南籍职工曾俊凌高兴地说，“用缴纳的公积金贷款24万元，买到了105平米的房子，现已经装修好了，可以在新家里过新年了，终于告别两地奔波的日子。”

　　围绕住房消费和部分缴存职工流动性较大的特点，该县尝试采取多种形式放宽购房提取范围、年限、次数限制等政策的可操作性，进一步满足缴存职工基本住房消费需求，让职工能更加便捷地使用住房公积金解决住房问题，不仅在老百姓买得起上“加火”，更在老百姓住得好上“添柴”。

　　“不比不知道，公积金贷款还真实惠!”2015年11月，该县职工杨欣将自己想要购买的137平米住房，用商业贷款和房公积金贷款分别算了一笔账：“按贷款30万元，30年计算，公积金利率3.25%，银行利率4.9%，节省了不少钱呢!”

　　“贷款利息低，放贷额度高，手续办理简单快捷，这些都是商业贷款不能比拟的，公积金就像给我们这些非公企业职工下的一场‘及时雨’。”刚刚用公积金贷款买了住房的吴德全印象深刻地说。

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　　这些看得见的实惠，都源自于非公企业纳入公积金缴存的惠民“新政”。

　　如今，放眼思州大地你会发现，一幢幢高楼拔地而起，越来越多的人拥有了自己的住房，过上了轻松惬意的生活。正如那些住进新房的人们所说：“是公积金圆了他们的住房梦。”(吴寿静)