亮点10优化发展环境

　　在改革和扩大开放中取得新突破。坚持把改革开放作为推动经济社会发展的关键一招，扎实推进各项改革，实施大开放战略，切实加强对外合作，全面提升对内对外开放水平。全力优化投资环境。着力完善项目联合审批制度，简化办事程序，提高服务质量，坚决杜绝吃、拿、卡、要行为，大力整治“庸懒慢浮贪”现象。清理规范行政事业性收费，及时兑现各项优惠政策。严厉打击敲诈勒索、故意刁难等严重危害投资环境的违法违规行为。维护群众合法权益，坚决依法打击无理非法阻工行为，最大限度释放经济社会发展正能量。全面推行全程代办制、首问责任制、限时办结制和效能告诫制，营造亲商、敬商、重商、护商的浓厚氛围。大力开展招商引资。完善招商引资政策，围绕我县产业优势、资源优势和发展需要，精心包装一批大项目、好项目。坚持内资、外资两资并举，三次产业齐头并进。推进招商引资向招商选资转变，把投资强度、产出效益、生态环保、资源利用作为选择项目、招商引资的重要指标。继续坚持领导带头招商、以商招商，主动对接和积极参与省、州重大招商引资活动，提高招商项目的对接率和成功率。全年引进项目20个以上，到位资金50亿元以上。深化重点领域改革。加快政府职能转变，把该管的事情管住管好，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。全面实施好国家机关和事业单位机构改革，对党政领导干部在企业兼任职务进行全面清理，努力实现企业与政府彻底脱钩。积极深化资源配置体制改革，对矿产资源“圈而不探、占而不采”和土地资源“占而不开”进行专项治理。推进市场经济体制改革，鼓励支持发展混合所有制经济。完善国有资产管理体制。大力支持非公有制经济加快发展，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定。深化统筹城乡一体化改革，逐步取消农业户口和非农业户口的性质划分，积极探索长期在城镇居住的农民享有与城镇居民同等社会保障待遇的体制机制。建立健全农村产权确权、登记、颁证制度，赋予农民更多的财产权利。推进财政体制改革，建立公开、透明、规范、完整的预算体制，扩大国库集中支付面，将乡镇纳入国库集中支付范畴，全面推行“三公经费”公开制度。继续压缩5%的行政经费用于实施教育“9+3”计划。
 

　　政府能力五个提高

　　顺应改革要求，提高政府创新能力。确保政令畅通，提高政府执行能力。坚持依法行政，提高政府法治能力。切实转变作风，提高政府凝聚能力。加强廉政建设，提高拒腐防变能力。(陈光昌)