本网讯 国地税合作是税务部门转变职能、优化服务的现实需要，是税务部门创新管理、强化征管的必要措施，是税务部门依法治税、规范执法的时代要求。黔东南州麻江县以落实国地税合作工作规范为抓手，以全面实施营改增为契机，围绕“厅同建、业同办、法同执、户同进、税同宣、知同学、数同享、人同管、绩同考、形同树”的“十同”目标，全方位、全流程加强合作，打造国地税合作新常态。

　　以“厅同建、业同办”为目标，最大限度便利税户。通过共建联合办税厅、合并办税窗口、借助金税三期系统平台打造“一人一窗双系统”办税模式，截止目前，信息交换时间节约了50%以上，精简办税流程30余项，办税时间平均压缩20%以上，最近3个月来纳税服务评价器记录的纳税人满意度达到98%以上。

　　以“法同执、户同进”为目标，最大限度规范执法。联合实施税务稽查，提升威慑力度;联合开展对个体“双定户”典型调查和定额核定等工作，并加大联合打击发票违法犯罪活动力度，最大限度规范纳税人;统一全县税务行政处罚自由裁量权，国地税实施一个标准;联合开展进户检查和“失信惩戒”，严格执行《黔东南州对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒办法》，对重大税收违法案件当事人实施“禁止参加政府采购活动”“限制取得政府供应土地”等15项联合惩戒措施，最大限度规范纳税人。

　　以“税同宣、知同学”为目标，最大限度优势互补。联合开展税收宣传，传递税宣“好声音”。实施一个窗口对外、一套标准服务、一个口径执法，一个声音宣传，树立了服务发展的税务新形象。国地税局已连续十年共同开展税收宣传月活动，联合开展税干培训，分享好“经验”。整合国地税教育资源、调动各自师资力量主观能动性，发挥国地税各自业务优势着手，制定《国地税合作备忘录》，共享培训师资、教学课件、培训场地等资源，开展形式多样的干部教育培训，多维度提高干部职工学习兴趣，提升业务水平。

　　以“数同享、人同管”为目标，最大限度整合资源。共同分享涉税数据。共同开展涉税信息采集和核查验证，提高征管基础数据质量。通过互设征管系统用户、相互授权及指定专门信息共享设备等形式实现涉税信息实时交换，便于双方及时开展涉税数据比对、分析、应用。共同挖掘第三方信息。建立国地税统一规范的信息交换平台，建立信息共享机制，提高了税收征管能力。实现了堵漏增收。共同管好税户。共同服务诚信税户。创新纳税信用等级评定结果，为诚信纳税人提供“补证承诺”优质服务措施。共同管好税干。联合开展“铸廉行动”“铸勤行动”，通过公开监督举报电话、开展廉政警示教育、实施明察暗访等方式着力解决税务干部“乱作为”“不作为”以及“慢作为”问题，共同防范税收“两权”运行风险，力争队伍不出问题、最大限度少出问题。

　　以“绩同考，形同树”为目标，最大程度提升效能。以联合办税厅为切入点，共同实施绩效管理，加强联合办税大厅人员管理，争取实现国地税临聘人员同工同酬。以政府目标绩效为聚焦点，共同提升考核位次。紧紧围绕依法治税、落实税收优惠政策、完成组织收入任务等地方政府考核税务部门的个性绩效指标，定期召开联席会议共同分析问题、研究措施，确保圆满完成地方目标绩效考核任务。联合开展税务文化建设，增强干部职工主动服务意识，提高纳税满意度，展示税务人的良好形象。(张骋)