近年来，在经济社会大潮的冲击下，农村青壮年劳动力纷纷外出务工，造成村庄空心化、老龄化的问题日益严重、独居老人逐渐增多的现状，农村留守老人的养老问题已成为社会救助的一大难题。为此，黄平县党委县政府确立了“集中居住、就近养老、统一管理、分户生活”的养老模式，为了有效解决农村留守老人、空巢老人的养老需求，将建农村幸福院列入全县精准扶贫工程来抓。2015年，县民政局投入9万元，帮助旧州镇三村建起三所农村幸福院。

　　该镇三村建起三所幸福院，不仅满足了广大老年人的生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等需求，有效解决了留村孤寡老人的实际困难，也为外出务工子女解决了后顾之忧。同时也为逐步实现全镇农村老龄人口“老有所居、老有所乐、老有所医、老有所养”创造了良好条件。