本网讯 2016年2月25日下午，从江县在下江镇召开斗牛活动规范管理工作座谈会，决定采取“五强化”措施进一步规范民间斗牛活动。

　　据悉，从江县特别是下江镇一带广大少数民族群众酷爱斗牛活动，每到农历“亥”日举办时，纷纷云集牛塘，现场人山人海、彩旗招展、热闹非凡，不少海内外的斗牛爱好者、摄影家们也趋之若鹜。但是，“2013.2.2”交通事故的发生，充分暴露出民间斗牛活动无序开展的安全隐患。此后，从江县吸取教训，采取成立斗牛协会、制定完善报备程序、强化组织者责任等措施，有力地规范了民间斗牛活动。

　　然而，近年来民间斗牛活动规模呈现不断扩大的趋势，牛塘设施建设、安保措施等越来越不能满足活动的需要，各类安全隐患日益突出。为此，从江县政法委书记杨佐兴，组织县公安局、民宗局、下江镇、停洞镇、东朗乡等单位负责人，以及从江斗牛协会和部分牛塘的负责人召开座谈会，经过建言献策和热烈讨论，一致决定采取“五措施”规范从江民间斗牛活动的管理。

　　一是强化规范报备机制，确保斗牛活动计划有序。各牛塘在年初要制定举办次数、时间、规模的斗牛计划，上报县斗牛协会统筹安排后予以公布。各牛塘要按章程报备，严格按照公布的计划开展斗牛活动，对违反规定将予以严厉处罚，使全县斗牛活动有计划、有序地开展。

　　二是强化规范行业责任，确保斗牛活动安全开展。根据“谁主办、谁负责”的原则，斗牛协会和组织者要切实履行行业安全管理的职责，加强基础设施建设，安保方案要考虑周全，确保斗牛活动的安全。同时，要组织各村共安排50人左右，配合公安、交警等部门维护现场的治安和交通秩序，并及时清理遗留的垃圾，确保斗牛活动安全开展。

　　三是强化规范属地责任，确保斗牛活动安全开展。根据属地管理的原则，乡镇党委政府要切实履行属地管理职责，组织本乡镇的干部职工和公安派出所、交警中队及村组织的力量，加强安全管理，切实消除各类安全隐患，维护好社会治安和道路交通秩序，确保斗牛活动的安全开展。

　　四是强化规范风俗习惯，确保斗牛活动文明和谐。要大力提倡文明和谐新风尚，将斗牛活动纳入村规民约，以不增加群众的负担为原则，引导广大村寨和群众摒弃集资养斗牛、牛一次打败就杀掉等陋习，确保斗牛活动文明和谐开展。

　　五是强化规范沟通协作，确保斗牛活动规范安全。各乡镇、各部门和斗牛协会及各牛塘要形成沟通协作机制，科学合理地调配各方力量，齐抓共管、形成合力，使斗牛活动进一步规范和安全，既要传承民族文化，又要确保活动的安全，并打造成为党和政府的一个重要宣传阵地。(张炼)