本网讯 今年11月起，黄平县市政局通过市政环卫市场化运作后，环卫站干部职工实现了“管干分离”和职权转变，以更多的人力和物力投入到市政执法工作中，通过进一步完善规章制度和措施，使全县市政执法工作步入崭新阶段。

　　长期以来，黄平县市政执法队全严重缺员，配备人数远远低于住建部关于市政执法队员按县城居民万分之五的配备标准，成为了群众对城市管理满意度提升不可越逾的藩篱。

　　环卫市场化运作后，环卫站干部职工从“干”中脱离出来，在职能转变和人员精兵简政的新常态下，县市政局从环卫站原有的14名干部职工里抽调8名充实到市政执法队伍，使执法人员基本实现了配备标准。

　　随着环卫干部职工的充实，加上新招聘的10名协管员，全县在职城市管理人员由原来的年初11人骤增到了现在30人，在原有两个中队的基础上组建了机动中队。为了体现执法的合法性，还将原执法大队持有执法证的6名队员平均充实到3个中队中。

　　机动中队由副大队长具体负责，在协助一、二中队日常城市管理的同时，负责应急突发事件的快速处置、信访件的现场办理和督促检查两个中队日常管理工作的落实和整改，在公安、建设和工商等部门的密切配合和齐抓共管下，使该县“大城管”的雏形业形成。

　　由于中队健全和任务明确，改变了以往两个中队在管理中“顾此失彼”和“猴子扳包谷”的现象。县执法大队迅速在县城中建立22个执法点，重点整治交通秩序、乱停乱放、乱倾乱倒、乱摆摊点等影响市容市貌的行为，并在街道中实行定人定哨，配戴标志执法，通过设点执法与巡管执法相结合，县城市政执法目前已实现了全城、全路段管理的覆盖，有效制止了一些违章行为的发生。

　　环卫市场化运作之前，由于执法力量薄弱，市政执法大队“全民皆兵”，市政领导在上街开展工作中，既是指挥员，又是作战员，在管和干中，由于疲于一线执法，疏于全盘管理和谋划，忽略加强队员的管理和教育，导致队员早退、迟到和工作不出力等现象时有发生。在顾此失彼过程中，往往受理任务和处理紧急事故不及时，还导致了民怨不断，意见频繁。

　　环卫与市政执法人员整合后，大队长从一线执法中解脱出来，专门行使对队员的教育、管理和考核，施行市政执法工作的规划和督促检查，及时做好上级精神的上传和下达，促进市政了执法队伍整体素质的提高。

　　市政环卫实行“管干分离”后，为体现有法可依和执法为民的务实作风，黄平县市政执法大队在现行规章制度的基础上，出台了工作针对性和可操性极强的工作制度。

　　以制度重点对错时班(早、中、晚班)和正常班(8小时班)交接纪律和注意事项作了“零差时”交接的规定，杜绝未接先交而导致管理脱节的现象。通过相关制度机制的落实，确保了解决问题的连惯性和延续性，也解决了下设执法“断层”和“过夜”的问题。

　　据了解，黄平县市政局通过环卫与市政执法人员整合以来，县城区市容市貌凸现了质的飞跃，群众长期反映强烈两个农贸市场周边长期存在脏乱差的现象得到了有效遏制;反映车、摊抢道、车辆进退不畅、肉摊占道经营等乱象得到扭转。相形之中，城区咨询车辆违停等违章处罚电话和前来接受教育的驾驶员也多了起来，一股城区文明气息正在形成。(廖尚刚 潘阳秋)