本网讯 近年来，三穗经济开发区按照“产城一体、区城互动、滚动发展”的思路，坚持走特色化发展路子，大力发展劳动密集型轻工产业，全力扶持返乡创业经济，逐渐发展形成“一创四带”(打造返乡创业发展平台，有效带动民营经济发展、带动产业集群发展、带动群众就业增收和带动新型城镇化建设)的良好示范带动效应。截至目前，已完成4.5平方公里的“七通一平”及其配套设施建设，建成标准厂房面积16万平方米，引进民营企业和返乡人员创办企业45家，吸纳转移就业人员3000余人，推动区内7村涉及5万余人的城镇化建设进程。

　　打造基础平台，带动民营经济发展。在开发区内专门规划1500亩土地作为返乡创业园建设，成功引进穗农机械、星球混凝土、鑫源拉丝、远大床垫等18家民营企业。2014年1-3月份，民营企业实现工业总产值3.35亿元，占全县工业生产总值的56.9%。

　　打造孵化平台，带动产业集群发展。依托企业自建、政企合建、园中园建设的模式，以标准厂房建设作为重要抓手，打造返乡创业孵化平台，突出承接劳动密集型轻工产业，通过出租或出让的方式给返乡人员创业，降低其投资成本，带动产业集群发展。2012年以来共启动34万平方米标准厂房建设，总投资23.5亿元，现已完成建筑面积16万平方米，完成投资6.5亿元。目前已有27家企业入驻生产，初步培育形成服装、皮具、电子等轻工产业集群。

　　打造服务平台，带动群众就业增收。在政策扶持上，制定《三穗县招商引资政策若干规定(暂行)》、“3 个15万元”等鼓励创业的扶持政策，并按要求进行兑现。同时，采取“四个一”的方式(一个就业岗位、一份社会保险、一个技能培训、一套廉租住房)吸引广大外出务工人员回家创业就业。在环境创优上，实行手续办理“一站式”、经营发展“零障碍”、安居乐业“百事帮”，创造优质高效的服务环境。2014年1-3月份，发放创业扶持资金400多万元，对返乡创业人员发放贷款累计达1452万元，为返乡企业提供贷款500万余元。通过推动返乡创业经济发展，带动新增被征地农户和返乡人员就业1300多人，带动群众增收75万余元。

　　打造融合平台，带动新型城镇化建设。充分利用紧靠县城区位优势，实现基础设施建设与城区同网同路，公共服务平台与城区共享。带动中坝、美敏、大坪、木界等开发区范围内的7个行政村涉及5万余农民的城镇化建设进程。(吴付林 万兆德)