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镇远尚寨:打好“三张牌” 小康不是梦

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时间:2013-06-27 09:48:43  来源:  

  突出产业富乡,促进经济增长。

  “经济发展,生活宽裕”是小康创建的核心指标。尚寨土家族乡地处边远山区,生态资源丰富,民族文化浓郁,因地制宜图发展是经济建设的出路。乡党委政府充分认识到了这一点,迈出了实质性步伐,制定了“近抓烟茶、远谋旅游”的发展规划,走出一条符合尚寨实际的产业发展之路。

  烤烟产业的“龙头效应”已初步体现。尚寨土家族乡以“兴烟富民”作为小康建设的重点推进项目,从超前规划、主体培育、政策扶持三个方面抓好落实。2013年,全乡完成烤烟种植面积6660亩,比2012年增长3492亩,达到了种植规模翻番的历史新突破。尚寨烤烟产业正处于艰难的“爬坡期”和“攻坚期”,逐步从“零散型”向“规模型”方向突破,呈现出新的发展走势,主要体现在三个方面。

  思想认识的突破。2012年,通过省民委帮扶,群众的思想观念得到有效转变,发展的信心得到增强,“养猪为过年,种烟挣点油盐钱”的小农意识正在土家山村悄悄地发生变化。往年,群众只是将烤烟作为一种副业来抓,种植10亩以上的农户很少,90%以上的农户种植面积在10亩以下,为种植烤烟,干部挨家挨户作动员,但种植规模仍难扩大。去年以来,由于烤烟市场的平稳和政策扶持力度的加大,群众种烟的积极性不断高涨。如今,群众积极主动到政府争取种植指标,烤烟生产由被动变为主动,群众思想意识形态的新突破,为“烤烟强乡”目标奠定了良好基础。大河村川岩组人大代表李登兰,2012年与丈夫和儿子外出打工,今年春节回家过年,了解烤烟产业发展前景后,决定留在家种植烤烟,到乡政府争取到 200亩种植指标,投入打工积蓄10万元,乡政府扶持8万元,修建烤房10间,修建烟区生产便道3.5公里,租赁土地150亩。走访中,李登兰告诉笔者: “以前,政府也曾发动我种植烤烟,但由于烤房建设、生产便道等基础设施建设扶持力度小,生产效益低,与打工相比,还是选择了外出打工。今年,面对良好的市场走向和扶持政策,我选择留下种烟,通过努力,相信一定能实现创业致富梦”。

  扶持力度的突破。为促进烤烟产业规模化发展,2013年是尚寨土家族乡烤烟产业发展壮大的关键一年。由于经济基础薄弱,全乡贫困人口比重大,要大规模推进烤烟产业发展,按种植30亩的新烟农户计算,需投入7万元以上,特别是在烤房、生产便道、烤房电力等基础设施建设上,如果没有政府的大力扶持,是不可能实现规模化推进的。今年,乡党委政府克服巨大的财政压力,预算投入扶持资金 272.6万元(生产便道50万元,烤房建设补贴66万元,烤房电力建设60万元,种烟补贴66.6万元,聘请烤烟技术辅导员及返还村级烤烟生产基金30 万元),扶持资金投入是2012年的3倍。目前已修建烟区生产便道50公里和排洪渠3公里,修建烤房255间(其中密集型大烤房150间,小型烤房105 间),完成部分烤房低压电力架设。通过加大扶持力度,一是调动了广大群众的积极性,二是完善了基础设施,为今后烤烟产业的发展奠定了坚实的基础。

  生产规模的突破。在平稳的烟叶市场走向和优惠扶持政策的剌激下,尚寨土家族乡烤烟产业呈现出快速增长态势。今年全乡种烟主体344户,比去年增长154户,在新增的这部分烟农中,80%来自于外出务工返乡农户,良好的烤烟市场前景使他们选择留在家乡创业发展。种植规模从2011年的1900亩增长到2013年的6660亩,两年达到年均176%的增长幅度,达到持续高增长的新突破,规划2016年种植面积达1.2万亩,产量突破400万斤,产值5000万元以上,使烤烟产业真正成为带动尚寨经济增长的龙头。

  由于正确的市场引导,群众思想认识的转变,加上扶持力度的加大,尚寨土家族乡烤烟产业发展正发生着质的转变,呈现出新的走势:一是群众种烟变被动为主动,由“推指标”变成“争指标”。二是变“零散化”为“规模化”,50 亩以上的种植户比例不断上升,连片集中基地不断增多。三是群众种烟水平逐步变弱为强,改变了将烤烟当副业的思想观念,将主要精力放在烤烟上,由“粗放型管理”变成“精细化经营”。

  新兴产业培育迈出新的步伐。打破产业结构单一的现状、走“产业多元化”的发展之路已成为该乡全力谋划的中心任务。充分利用荒山荒坡,发动群众种植核桃1350亩,种植茶叶1200亩,让光秃的山坡披上绿装,既起到了石漠化治理和生态环境优化的作用,又开辟了农民经济增长的新渠道,达到“一举双赢”效果。

  乡村民族文化旅游已纳入议事日程。尚寨与高过河景区相邻,加上良好的自然生态和丰富多彩的土家民族文化,开发乡旅游,无论从地理区位或是资源条件上都具有得天独厚的优势。近年来,随着高河景区旅游业的逐步火爆,景区沿岸群众通过从事餐饮等服务业,得到了实实在在的实惠,从而激发了群众对开发旅游产业的积极性。2012年,在省民委的帮扶下,该乡以高过河景区为支撑,以苗屯大寨为中心抓好丰收片区乡村民族文化旅游产业规划。实施了苗民族旅游村寨进寨公路和村寨步道硬化、100户土家民居立面整治和10000平方米民族文化表演场地建设。乡村旅游已开好头、起好步,争取用三年时间初步见成效,努力将旅游产业培育成经济增长的一大支撑点,积极推进同步小康创建进程。

责任编辑:凌忠云【收藏】
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