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锦屏华寨村推出“契约式”管理模式 管出10年平安 管出翻倍收入

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时间:2014-08-12 10:14:15  来源:黔东南信息港  



华寨村新貌

  本网讯 锦屏县隆里乡华寨村以前是“乱村”,当地村民知耻而后勇,探索出了契约式管理村寨的新模式,在这样的模式之下,村寨面貌发生了翻天覆地的变化,村民之间出现矛盾纠纷,很快就得到完满解决。据统计,该村10年来无刑事案件和治安案件发生,被中国计生协和联合国教科文组织列为“少数民族社区学习”项目点。

  劝和组劝和

  闹别扭的夫妻唱起“感谢歌”

  华寨村辖3个自然寨4个村民小组,总计有216户959人。10多年前,村中治安很差,家庭内部及邻里之间经常发生口角,偷鸡摸狗之事层出不穷,脏乱差现象十分突出。

  2004年,村里面意识到了问题的严重性,便决定借鉴“周礼”中的“乡饮酒礼”的做法,把酒宴当作“政治协商”或是“元老会议”的形式,召集村民到宴席上来,共商村寨的发展。

  在一次酒宴上,酒过三巡之后,有村民站起来提议出台村规民约,对村寨进行管理。

  这一提议获得了广泛的响应,村里面随即制定了一部集法律、道德和礼仪于一体的“村规法典”,称之为“合约”。“法典”颁布之后,所有村民都自觉按上了手印。随后,村委会就把“法典”刻在石碑上,立于村中醒目位置。


合约碑

  当然,光有“合约”还远远不够,必须有人执行,它才管用。为此,华寨村组织了部分能说会道,能喝酒能唱歌的村民成立了“劝和组”,负责执行“法典”中的相关条款。

  在劝和过程中,劝和组依然借鉴了《周礼》中“乡饮酒礼”做法,谁家有矛盾纠纷,劝和组人员就到谁家去放“和气炮”,喝“和气酒”,唱“和气歌”,挂“和气匾”等,争取在短时间内化解矛盾。

  有一次,华寨村二组的吴海鹏、龙菊艳夫妇因家庭矛盾争吵。其间,吴海鹏盛怒之下,撕掉了一张100元大钞。争吵之后,夫妻俩互不说话,进入冷战。

  劝和组得知此事,便上门劝解。出发时,劝和组就开始敲劝和鼓,村民们听到了声音,都出来看热闹。

  到了吴海鹏家,劝和人员便燃放“劝和炮”。吴家夫妻俩见劝和组来了,赶紧迎接,并生火做“劝和饭”。在吃饭时,劝和组唱着“劝和歌”,传递着“以和为贵”的家庭理念。

  吴海鹏认识到了自己的错误后,当众向妻子道歉,夫妻相互碰酒杯重归和好。劝和组完成任务,就要离去,吴海鹏夫妻俩举起杯子,唱起了“感谢歌”。

  “钉子户”没有站出来“发难”

  2013年华寨新区的建设中,涉及到搬迁坟墓和征地问题,当时有人担心,会有“钉子户”站出来发难,影响工作的开展。

  但是,最终的结果是,涉及到的村民都愉快在相关协议签了字,搬迁和征地工作顺利开展。

  在这其中,华寨村的“五老”立下了汗马功劳,所谓“五老”,指华寨村的老党员、老村干、退休老干部、寨老、老军人等。在该村,除了有劝和组,还有“五老工作组”,该工作组在派出所的指导下开展工作,他们在村民们中当方针、政策的宣传员,当矛盾纠纷的调解员,同时还监督村两委成员,当监督员。

  村中有诸如搬迁坟墓和征地之类的大事件,“五老工作组”便立即入户,做相关村民的思想工作,一次不行,两次,两次不行,三次、四次……

  据统计,到目前,“五老工作组”总计调解的山林纠纷33起,成功调解33起,调解成功率达到了100%。

  治安好转了,全村经济也取得了较大的突破。据了解,当地村民2004年人均收入不到300元,到2013年已上升到了5600元。(刘芳俊 摄影报道)

责任编辑:凌忠云【收藏】
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