4月27日，笔者从镇远县新农村办公室获悉，镇远2013年度一事一议财政奖补项目已获批复，该项目总投资1400万元，将惠及全县12个乡镇3884户16916人。

　　为强化项目管理，促进项目顺利实施，高质量、高标准完成项目建设任务，镇远县大力实施“六项措施”助推一事一议财政奖补项目建设。

　　严格执行村民一事一议筹资筹劳制度。坚持村民自愿、量力而行、民主决策、上限控制，合理确定筹资筹劳标准，积极引导农民以工投劳折资开展村级公益事业建设，避免加重农民负担。

　　统筹编制2013年度一事一议财政奖补项目建设工作方案。结合多年一事一议实施现状，按照“统一规划、突出重点、因地制宜、连片推进”的要求，统筹编制项目实施计划，实施方案，工作方案，与新农村、美丽乡村、危房改造、生态移民等工程有机结合，加大村容村貌整治、房屋风貌整治、村内庭院整治。

　　建立农民自主的项目施工管理制度。坚持村级公益事业建设应由村民委员会组织受益村民自行完成，无法由村民自行完成的建设项目，应由村民委员会组织招投标，村民委员会要在受益农户中民主推选3—7名村民组成工程建设监督小组，代表受益农户全程监督工程建设进度、质量。工程竣工后，村民委员会应组织村民理财小组、工程建设监督小组、部分受益农户组成工程验收小组，对项目建设进行检查验收，验收结果要以农民满意为根本标准。

　　建立村级公益事业设施管理和养护制度。按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁管护”的原则，对一事一议财政奖补项目形成的资产，归项目议事主体所有，并承担日常管理养护责任，可以由村民委员会组织村民民主选定管护责任人，并利用村集体经济收入、社会赞助等安排管护资金;也可成立相应的农民专业合作组织进行管理，落实管护责任主体和养护资金来源;还可以通过承包、租赁、拍卖等形式实行市场化运作。建立农村公共设施运行维护新机制，提高资产的使用效率和养护水平，发挥资产的长期效用。

　　建立公开公示制度。各乡镇要将试点工作的有关制度、办法等向社会和农民公开，提高奖补工作的透明度，村民委员会要将一事一议财政奖补项目建设的内容、筹资筹劳数量、项目资金(实物)的安排使用等情况进行公示，得到村民认可。

　　实施督促检查、责任追究制度。县委、县政府、县财政、县审计、县纪检、县督查等部门将定期或不定期对各乡镇的一事一议建设工作进行督促检查，对乡镇实行动态竞争进退机制，年终考核验收合格的乡镇下年继续享受财政奖补项目;对实施不力或违反政策、截留挪用村民一事一议筹集资金和财政奖补资金等行为，要追究相关人员责任;经多次督促整改不到位的乡镇，将不再安排下年度一事一议财政奖补资金，对实施较好的乡镇追加财政奖补项目和资金，确保项目建设成效。(李安生 李洪华)