黎平县岩洞镇创新保学控辍方式方法,健全管理机制,采取有力措施将保学控辍办法与民约侗款有机融合,用民间的“老方法”科学管理现在的“新问题”实现了保学控辍的大突破。
岩洞镇是侗族文化的中心腹地,侗款文化保存完好,影响深远,受外出打工潮等因素影响,学生辍学流失现象较为突出,在强化教育“三项督导”工作中,该镇党委、政府不断健全管理机制,推出按照民间侗款“四个一百”处罚和“一证管多证”的工作联动机制,对不履行《义务教育法》和《未成年人保护法》的家长和监护人通过寨老议事等方式按照民间侗款一百斤肉、一百斤酒、一百斤米、一百元钱的“四个一百”进行违约处罚,同时规定《无子女辍学证明》是学生家长优先办理其他相关证件的前提,这样一来通过广范宣传,层层签订《保学控辍目标责任书》,明确了责任,逐步形成了从政府、社会、学校、到寨老和家长的保学控辍“五联动”工作机制,使保学控辍深入人心,家喻户晓,这种“柴捆柴,草捆草”的自我管理方式有效破解了以往政府和学校劝返——流失——再劝返——再流失辍学这一难题。
据统计,今年3月,岩洞镇“四个一百”处罚和“一证管多证”的保学控辍联动工作机制建立以后,中学辍学率从原来的4.9%降到现在的1.9%,比国家规定指标下降1.1个百分点,全镇小学899人,无一人辍学,实现了辍学零突破的新成绩,该镇保学控辍迈出了一大步。
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