【建议】

　　应合理安排推地节奏

　　新京报：“国五条”中提到要增加普通商品住房及用地供应，您认为在供地方面，政府应如何更科学、更合理供应土地?

　　范小冲：现在所提的，基本上还是以前的思路和办法的落实，在执行上面加强力度，这样产生效果的空间是有限的。而要真正有大的变化，还是要进行制度的改革。例如土地财政的问题，城乡土地的二元结构问题，民间资本是否能进入一级开发的问题，以及容积率的问题等，都还有很大的制度改革空间。

　　杨红旭：供地政策方面，短期内没什么好办法。长期来看，应当进行改革，打破地方政府对土地供应的垄断。可以从两方面入手，一是现在城市土地闲置现象严重，批而未建的用地规模巨大，对城市的这些存量用地，例如国有企业的废弃工厂，企事业单位的闲置的土地，应鼓励他们自行转让，将土地盘活;第二，对农村集体土地也应允许其自行转让，用于房地产开发。

　　陈国强：首先，对北京这样的城市，要保证充足的供地量，不能像之前，连续几年完不成年度住宅供地计划。第二，土地供应的区域、供应的节奏要更合理、更科学，远郊区县和城中心土地供应要有一定的组合，供应的节奏不能再出现年中断顿、年底集中推的情况。第三，对已经成交的土地，要督促拿地方及时开发，及时形成住宅市场的供应量。第四，加大保障房建设用地的供应。

　　高姗：一方面要调整地方政府对于地价的预期，合理设定起拍价格。由于地方政府对于土地财政的依赖，使得其对于出让地块的价格预期普遍较高，由于地价加诸在房价中的比重较大，因此地价偏高不利于对房价的控制;另一方面，政府在推地节奏方面应合理安排，避免出现阶段性过热或过冷，由此带来的供应的过多或不足都不利于市场的平稳发展。

　　“国五条”是和2010年以来国务院陆续出台的“国十一条”、“国八条”等一脉相承的，对稳定市场预期，遏制市场的非理性表现有及时引导的作用。

　　陈国强(中国房地产学会副会长)

　　政府要想动用行政手段，那是会有很多的办法的。但是产生相应的副作用也会很大。很多手段会很有效，但是会不会用，还需要评估。

　　范小冲(阳光100集团常务副总裁)

　　“国五条”体现了两个层次的要求，一是继续严格执行既有的限购政策，二是意味着限购范围有可能扩大。

　　朱中一(中国房地产业协会副会长)

　　楼市温度达到80度了，若无调控，则将继续升至100度;但有了调控，温度也只是不再继续上升，或者一段时间后降至60度而已。

　　杨红旭(上海易居房地产研究院副院长)

　　政府在推地节奏方面应合理安排，避免出现阶段性过热或过冷，由此带来的供应的过多或不足都不利于市场的平稳发展。

　　高姗(亚豪机构副总经理)