9月19日，从江县召开农村综合改革工作会议，会议传达了全省财政工作暨农村综合改革座谈会议精神，通报了全县农村综合改革推进情况，并安排部署下一阶段农村综合改革工作，会上还表彰了2011年度村级一事一议财政奖补试点工作先进单位。从通报情况来看，该县今年农村综合改革工作进展顺利。

　　一、惠农涉农资金监管发放兑现到位。截至目前，全县通过“一折通”发放涉农补贴资金7498万元(其中：农资综合直补2865万元，种粮直接补贴82万元，农村低保4551万元)，全县种粮农民享受直接补贴亩均145元，人均92.4元。

　　二、一事一议财政奖补项目进展较快。今年该县共实施“一事一议”财政奖补项目131个，奖补资金总投入1707万元，项目覆盖21个乡镇，69个行政村，221个村民小组，5.3万人受益。截止9月15日，全县131个项目中，已开工项目123个，开工率为93.89%，其中：在建项目72个，完工项目51个，预计年底项目实施全面竣工。

　　三、乡村公益性债务清理审核结束。据统计，全县共发生乡村公益性建设债务170笔，债务余额843万元(其中：银行贷款本金及利息383.8万元，工程垫资款459.2万元)，其主要是乡镇政府及七所八站办公用房建设维修产生债务227.5万元，通村公路及其他公共设施建设产生债务615.5万元。县里面成立了债务审计认定工作组，近期将对每一笔债务进行审计认定，以确保债务及时化解。

　　四、国有农场社会改革起步良好。据统计，全县2个国有农(林)场共有职工161人(其中：在职98人，退休63人)，经营收入988.24万元(其中：财政补助收入19.34万元，企业经营收入957.16万元，其他承包经营收入11.74万元)，经营支出982.5万元。目前国有良种场办社会职能已全部分离，国有良种场、国营林场承包土地享受国家直接补贴等相关方案已按要求进行数据上报。同时，积极开展改革成本核算。

　　五、“村财乡管村用”改革实现全覆盖。在进一步规范“乡财县管乡用”管理模式的同时，按照“县指导乡、乡指导村”的管理要求，积极推行“村财乡管村用”改革。目前，全县377个行政村、7个居委会、4个社区全部实行了“村财乡代管”，村级财务实现公开化、规范化、制度化管理。下一步将积极争取村级公共服务体系建设试点工作，建立健全村级组织运转经费保障机制，同时加强村级组织工作职责。

　　六、乡镇财政标准化建设稳步推进。完成了《从江县乡镇财政标准化建设实施方案》编制上报工作，全面恢复了加榜、加勉、光辉、东朗、斗里、翠里和庆云7个乡镇财政所，新增了全县财政所编制11个，并通过招考新录用乡镇财政所工作人员12人。全县财政所办公楼建设分两批进行改扩建，今年计划新建完成往洞、宰便、刚边、加榜、加鸠、光辉6所财政所，改建完成丙妹、雍里、西山、斗里、翠里、停洞、东朗、秀塘9所财政所;2013年计划新建完成贯洞、下江、庆云、谷坪、加勉5所财政所，改建完成洛香财政所。目前第一批改扩建项目正在招投标，预计本月内全面启动实施。(吴德军)