12月2日，县文化馆会议室华灯璀璨，三穗县第十六届人民代表大会第一次会议在这里隆重开幕。来自县内的165名代表汇聚一堂，庄严履行宪法和法律赋予的神圣职责。

    上午10时，大会主持人龙义立宣布：三穗县第十六届人民代表大会第一次会议开幕，全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌响彻会场。

    县人民政府县长付乐欣作政府工作报告。报告分三个部分：一是本届政府工作回顾；二是安排今后五年的工作；三是扎实做好2012年的工作。

    报告指出，过去五年，是三穗发展进程中极其重要的五年。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督、支持和帮助下，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕富民强县目标，抢抓机遇，奋力拼搏，扎实工作，实现了综合实力大幅提升；产业培育取得重大进展；基础设施建设成效显著；农业农村工作较快发展；综合配套改革深入推进；开发带动取得重大突破；人民生活水平不断提高；各项社会事业全面进步；政府自身建设得到加强；全县经济社会呈现良好发展态势。

    据初步预计，2011年全县生产总值将实现16.2亿元，年均增长17.9℅；人均生产总值达1万元以上，农民人均纯收入由2006年的1848元增加到2011年3657元，年均增长14.6℅，五年翻了一番；财政收入实现1.6亿元，年均增长31.3℅，地方财政收入实现1.03亿元，较2006年增长了3.3倍，全社会固定资产投资以年均42.3℅的速度增长，五年累计实现39.59亿元；全省增比进位排名由2007年的81位前移至2010年的67位。

    报告指出，今后五年，是三穗转型发展的关键期，挑战与机遇并存。要做好各项工作，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢占天时、地利、人和，围绕一个目标，突出一个主基调，建设一城两中心，实施三大战略，推进三化同步发展的奋斗目标和工作思路，全面实现增比进位、赶超跨越，推动全县经济社会又好又快更好更快发展。

    今后五年全县经济社会的主要预期目标是：生产总值年增长20%以上；财政总收入年增长30%以上；工业总产值年增长30%以上；全社会固定资产投资年增长20%以上；社会消费品零售总额年增长20%以上；农业总产值增长4%以上；地方财政收入增长15%以上；农民人均纯收入年均增长12%以上；城镇登记失业率控制在4.3℅以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内；主要污染物排放量控制在省、州目标内。

    为实现预期目标，未来五年，我们将集中力量，突出抓好八个方面的工作。一是坚持项目投资带动，增强经济发展后劲。二是坚持工业强县战略，加快新型工业化进程；三是坚持城镇带县战略，增强城镇综合承载力。四是坚持商贸活县战略，促进现代服务业发展；五是加快农业产业化建设，推动农业农村全面发展；六是加快改革开放步伐，增强经济发展活力；七是以改善民生为根本，推动社会事业全面发展；八是加强政府自身建设，努力建设人民满意度政府。

    报告最后指出，2012年将重点扎实抓好八个方面的工作：一是强化工业主导，做大工业经济总量；二是推进城镇建设，增强综合承载能力；三是发展农业生产，促进农民持续增收；四是强化项目支撑，促进经济持续增长；五是大力发展服务业，增强经济拉动力；六是深化改革开放，增强经济活力；七是加快发展社会事业，促进和谐三穗建设；八是保障和改善民生，让人民共享改革发展成果。

    根据会议议程，审查三穗县2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年国民经济和社会发展计划（草案）报告、三穗县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算（草案）报告。

    出席县政协八届一次会议的全体委员、列席人员列席会议。（唐合成 王刚 田健）