贵州黎平县紧紧依托县域地理优势、生态优势和资源优势,全面实施“旅游兴县”发展战略，按照精品规划、特色开发、规范管理的总体思路，集中力量，打出旅游规划、产品开发、项目建设、市场营销和行业管理的“组合拳”，全县旅游业得到蓬勃发展，旅游总收入创历史新高。

    把抓好规划作为实施“旅游兴县”战略的基础。围绕侗族文化与生态旅游定位，以重点景区为主导的规划布局的原则，聘请高层次、高资质的旅游规划设计部门和专家，在做好全县旅游发展总体规划的基础上，认真制定各景区的单体规划和详细规划。先后编制完成了《黎平侗乡风景名胜区总体规划》等15部景区旅游发展规划，明确了80个重点保护民族村寨，对堂安、地坪等14个重点民族村寨进行规划、保护等，为构建大旅游、促进大发展奠定了良好的基础。

    把抓好开发作为实施“旅游兴县”战略的重点。按照“党政引导、企业跟进、市场运作、社会参与”的模式，加大招商引资力度，多方吸引资金加快旅游资源综合深度开发。目前，已有香港、贵阳、武汉等公司在黎平启动肇兴、八舟、地扪等旅游开发项目，累计投入建设资金4500万元，并取得了较好的经济效益和社会效益。县内投资商投资开发的飞龙洞等景点，已成为本县及周边县节假日、周末旅游知名景点。同时，组建黎平县旅游开发投资有限公司，为景区的开发提供了融资平台和主导景区的开发，加快旅游产业发展，提高旅游整体效益。

    把抓好建设作为实施“旅游兴县”战略的保障。全面实施基础设施建设和精品线路建设。目前，全县累计投入景区基础建设资金近15亿元，相继开发了肇兴、翘街、八舟河、地扪、地坪等旅游景区，精心打造了生态游、民俗游、红色游三大品牌，黎平先后被联合国教科文组织推荐为中国旅游最好的两条黄金线路之一及乡土文化组织确定为全球“回归自然，返璞归真”的十个圣地之一；黎平先后被批准为国家级森林公园、国家重点风景名胜区、全国100个红色旅游经典景区、全国30条红色旅游精品线、全省优先发展重点旅游区和全省优先发展重点旅游示范县等多项殊荣。黎平的知名度日益提高。同时，积极探索景区股份制、合作经营等多种方式，加大招商引资力度，拓宽旅游融资渠道，旅游基础设施建设得到不断加强。

    把抓好促销作为实施“旅游兴县”战略的关键。按照“走出去”和“请进来”相结合的原则，打造“侗乡”品牌，积极参加国际、国内文化交流等，大力促销黎平。在中央电视台、《贵州日报》等强势媒体宣传黎平，建立政府网站、景区网站，发挥互联网作用，扩大宣传面；举办 “黎平·中国侗族鼓楼文化艺术节”等一系列活动，不断扩大了民族旅游的宣传影响力；利用侗族大歌在的国际知名度，组织侗族大歌赴法国、俄罗斯、新加坡等国家参加文化交流；组织侗族大歌参加中央电视台春节歌舞晚会、中央电视台第十二(十三)届青年歌手大奖赛等活动；组队到北京、上海、香港等地开展旅游宣传促销，大型宣传推介达80余次，推动侗族文化走出寨门，走向世界。

    把抓好管理作为实施“旅游兴县”战略的根本。在安全管理方面，严格执行安全生产管理制度，加强督促和检查，搞好隐患整改，落实安全责任，确保旅游安全。在经营管理方面，建立健全旅游景区（点）各类管理规章制度，坚持科学管理，依法规范旅游市场经营秩序，旅游业标准化、规范化管理水平不断提高。

    在人员管理方面，加强旅游管理人员、导游员及从业人员的培训工作，组织参加省、州导游员培训；推荐青年学生到中国旅游管理干部学院、省旅游学校等地学习深造；结合乡村旅游发展，培训农民，提高农民参与旅游业的专业水平，并制定长年培训计划，由旅游、教育、劳动等部门联合抓好人员培训，促进了旅游从业人员素质和旅游接待服务水平的全面提升。到目前，共培训旅游管理人员、从业人员和景区（点）讲解员700余人。

                                             （吴兴文）