三级防 “巡防网”无缝覆盖

　　局机关各工作部门、巡特警大队、各派出所是三级巡控体系的主体。其中，局机关各工作部门和巡特警大队承担一级巡控职能，负责县城区主干道巡逻和应急处突工作，重点是加强对各机关单位和要害部位周边、城区主要道路及公共复杂场所的巡逻控制，提升人民群众的见警率、增大同犯罪分子的碰撞率、提高对现行违法人员的抓获率，全面压缩违法犯罪分子的活动空间。城区派出所承担二级巡控责任，负责辖区主、次干道、重点单位、要害部位的巡逻工作。重点是加强辖区内案件高发地段和治安复杂场所周边的巡逻控制，对有违法犯罪嫌疑的人员、可疑物品依法加强盘查，提高路面管事率。各派出所、社区民警承担三级巡控任务，按照“有警处警、无警巡逻”的原则，坚持动态巡逻、动态接处警，负责辖区内村寨的巡逻工作，重点加强对辖区内案件高发的开放式居民小区、老旧小区、偏僻地段的巡逻防控。

　　与此同时，依托“警力有限、民力无穷”的指导思想，积极组织、整合物业、保安、治安积极分子等群防群治力量，以“红袖章”、“小喇叭”等形式，在各路口、居民小区(村寨)开展巡逻防控。9月15日12时30分，锦屏县公安局特巡警大队和三江派出所民警，在锦屏县三江镇豪赖河边滨江大道工地对面的看守所路段巡查时，发现一背着个蛇皮袋提一卷电缆线，鬼鬼祟祟，东张西望，神情可疑的男子。民警上前对他进行盘查询问，看到民警走来，可疑男慌忙扔掉手中的物件准备离开，民警迅速将其控制，并带到派出所进行询查。经查，可疑人男子刘某某(男，42岁，锦屏县平秋镇人)交待了自己于当日12时30分左右，途经三江镇豪赖河边滨江大道的建设工地上时，见工地无人看管，便产生将工地上的一袋钢管扣件和一卷电缆线偷走的想法，没想到正把从工地上盗来建筑材料搬走，到离工地不到300来米的看守所路段时，被巡查民警逮个正着的过程。案件及时查破后，豪赖河边滨江大道建筑工地负责人感慨地说：豪赖河边滨江大道建设工地，属锦屏县城的城乡结合部，平时也少人来往，多亏公安机关加大巡逻范围和力度为我们挽回了损失，太谢谢他们了。

　　“天网”守护全时空巡查

　　“晚上24时到第二天6时，是视频监控的重点时段。”锦屏县政府党组成员、县公安局党委书记、局长肖文斌对负责视频监控的民警说。据悉，锦屏城区已建设250个视频监控点，6个出城卡口和覆盖各企事业单位和商业网点3000余个视频监控探头。民警借助高清摄像头，点对点、物对物巡查，及时锁定可疑人。2014年8月21日，锦屏城区飞山社区杨女士的电脑被盗。民警通过现场勘查，发现与近期多起盗窃案的作案手法相似，并通过视频监控资料，发现涉袁某某有重大嫌疑。经周密布控，于8月29日下午17时将其抓获。经审讯：犯罪嫌疑人袁某某(男，27岁，住锦屏县三江镇步行街社区)交代了其于2014年8月21日，窜到飞山社区杨女士家，盗得笔记本电脑1台的犯罪事实，并交代了自已2014年3月份以来，多次在各居民区寻找目标伺机作案，先后采取撬门、翻窗入室等手段，盗窃步行街、飞山社区居民龙某、吴某、王某某、李某某、向某某等人电脑、手机、现金等物，共作案6起的犯罪事实。

　　“动态化”巡逻成效明显

　　“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意是公安安工作的最终目标，夜不闭户、路不拾遗是人们对美好社会的由衷向往。控制街头犯罪多发、高发，开展立体化街面巡逻防控，是进一步提高群众的安全感和对公安工作的满意度的有效载体。我们必须树立科学的‘打防观’，不仅要有针对性地打，更要有目标地防，把巡逻工作作为维护社会治安稳定、提升群众安全感的重要途径。”在锦屏县公安局召开的全县公安机关街面巡逻防控工作部署会上，局长肖文斌就做好街面巡逻防控工作，向广大民警提出了具体而又明确的要求。主动防御、增强震慑，针对性强的街面巡逻防控在锦屏有效展开。全县公安机关每天出动的巡逻组20多个，巡逻车20多辆，街面巡逻警力近100余人，基本实现了对城区的24小时无缝覆盖。取得了全县2013年4月至2014年8月连续16个月无命案发生， 2013年5月至今2014年8月连续15个月无抢夺、抢劫案件发生的成效。

　　护平安 “立体化”巡防

　　“巡特警被是巡防工作的主力军，对我们来说，既是动力也是压力，我们将充分发扬‘特别能吃苦、特别能战斗’的特警精神，把警力撒向街面，全力确保社会面稳定。”锦屏县公安局巡特警大队大队长龙运河，对巡特警在巡逻防控中发挥“尖刀”和“拳头”的作用，信心十足。

　　交巡警联勤、军警联动、携犬巡防和局机关单位抽出部份人员定时上街参与巡逻防控是立体化巡逻的主要一项。城区交巡警固定执勤点和流动执勤的警力，在维持好路面交通秩序的同时，参与辖区街面及重点复杂路口的治安防范工作，一旦遇到治安警情，在及时向110指挥中心报告的同时并进行先期处置。在重特大警情发生时，交巡警迅速协同开展设卡、堵截和追缉等工作。“各单位巡逻车辆都安装GPS定位车载终端，巡逻民警携带对讲机，用车巡逻、徒步巡逻、便衣守候的民警也随身携带GPS对讲机，实现指挥中心与一线警力互联互通，真正做到扁平化指挥调度。”锦屏县公安局指挥中心主任龙家福说。

　　在注重人力巡防的同时，锦屏县公安局还将视频监控系统与社会面巡防有机结合，将分布于全县范围内的社会治安监控点、交警路面监控点的视频监控网进行深度整合，做到人巡和视频巡逻有益补充，网上发现和实地查控同步开展，更加精确地引导巡防民警开展有目的、有重点的巡防守候工作，实现全时空、全方位、全覆盖的动态化巡逻。截至目前，今年通过巡逻防范共破获各类案件破142起，抓获各类违法犯罪嫌疑人113人。

　　在锦屏汽车站设点摆摊的梁先生说：警察就在我们身边，我们感到更加安全了!(刘芳俊 许文宾 杨作波)