昔日投资心没底 今朝已知选对头

——贵州炉碧经济开发区炉山工业园区发展之路侧记

　　李 雪 宋正丽

　　1999年，在凯里师范就读的我曾爬香炉山，那时的记忆——炉山镇到处是零星的庄稼，萧条的村庄，低矮简陋的民房。13年后的2012年8月30日，我随黔东南新闻写作培训班的学员再次踏进那片故土，“震惊”、“想不到”、“不是做梦吧”几个感叹砸进我的脑袋，这是13年前我到过的炉山吗?

　　在炉山工业园区，解说员告诉笔者：“炉山工业园区位于黔东南州凯里市炉山镇和万潮镇境内，规划控制面积130平方公里。炉山工业园区起步建设于2008年，2010年全省工业发展大会召开后，凯里市加大投入，整合资源，进一步加快园区建设步伐，目前，园区建设初具规模，建成面积7平方公里，产业集聚效应逐步显现。截至2012年7月底，园区共有50家企业落户建设，项目总投资达450亿元以上，全部建成后可实现总产值500亿元以上。目前，园区已有13户企业投产，工业总产值30594.24万元，实现工业增加值13006.44万元，实现销售产值26717.3万元，实现税收2488.74万元。”

　　想起那时来这投资心里还害怕

　　当我们走进炉山工业园区的贵州其亚铝业公司，培训班一行采访了该公司调度室生产副总经理杨文达。

　　“杨总，那时您刚到这里考察时，第一感觉如何，当时心情怎样?”

　　“第一感觉--这个地方是投资的地方吗，到处是山，交通不便，人口稀少。那时我刚到，脑子全都是问号和疑问。当时真有想撤出去的想法。现在想起当时的情景，心里还害怕。”

　　“后来为什么选择了留下?”

　　“是贵州省委、省政府，凯里市委、市政府领导的诚心打感动了我们，是当地百姓的朴实征服了我们。”

　　“能举下例子吗，杨总?”

　　“当时来考察，我们也给当地政府说出了条件的不成熟，当地政府听后，没有给我们空套的理论，而是诚心承认现实。这一点我们很认可。”

　　“除了这个还有吗?”

　　“在考察期间，我们到过一户老百姓家走访，他家条件不是很好，但硬留下我们吃饭。吃完过后，我们才知道把他家唯一的一只土鸡给吃了。自己家不舍得吃，当客人一到，什么都舍得。你说这样的朴实、诚信的老百姓，我们还有什么理由不在这里投资?!”

　　“在今天看来，你们的选择是大有希望，还是前途茫然?”

　　“我们的选择在今天看来，实在太对啦，你看现在这里已有50家企业落户建设，有13户企业投产，目前呈现的是一片繁荣，现在的炉山变成了一个小小的工业城市!”

　　在采访中得知，贵州其亚铝业公司一期工程已完工并投入生产，其产品已上市，第二工程正在投建中。

　　炉山工业园区今日已亭亭玉立欢迎您的到来

　　在采访贵州其亚铝业公司时，调度室生成副总经理杨文达提到当时来炉山工业园区投资，最担心的是基础设施建设。带着这个问题，我们采访了园区管委会杨主任。

　　园区管委会杨主任告诉笔者，为提高园区产业聚集能力和承载能力，凯里市委、市政府整合资源，大力加强基础设施建设，到目前为止，园区基础设施建设总投资达35亿元以上，园区“四纵四横”路网骨架已基本形成，供水、供电、供气、排水、排污、通信网络、闭路电视、货运物流等基础设施逐步完善。连接城区的虎炉二级公路建成通车。连接贵新高速公路和沪昆高速公路的炉山至碧波城市主干道即将建成通车，炉山至下司快速通道已经全面形式建设。同时，14.6公里炉山铁路货运专用线和火车站场建设项目前期工作已全面完成，即将开工建设;园区110千伏变电站和日供水1.5万吨第一水厂建成投入使用，220千伏变电站即将开工建设;园区污水处理厂、一般工业固体废弃物填埋场、生活垃圾填埋场、日供水15万吨清水江重安江取水工程、园区汽车货运物流中心等一批基础设施工程进展顺利，预计在2012年内可全部建成投入使用;同时，已在建设的30万平方米集中安置区、行政管理区、炉山二级医院、炉山中小学、炉山示范性幼儿园、炉山镇第二集贸市场、炉山敬老院、炉山公益性公墓等生活配套服务和社会管理项目将进一步完善园区配套功能，为企业的入驻和发展创新良好条件。

　　让您发财 助我发展

　　凯里市委、市政府高度重视招商引资工作，特别是亲商暖商。凯里市委、市政府对招商引资入驻炉山工业园区的企业，根据项目产业类别、投资强度、科技含量、财政贡献等，实行“一厂一策”、“一事一议”的专项优惠政策。同时，考虑到企业融资难的问题，凯里市设立了产业发展基金扶持企业发展。今年市政府已统筹安排3亿元资金专项用于帮扶、支持工业企业发展。

　　当了工人 住上洋房

　　“我做梦也想不到我们的生活有今天的变化，荒坡草地变成了厂房，低矮的土坯房变成了别墅式的楼房，农民变成了工人，乡巴佬变成了城里人!”这是笔者在工业园区采访一位姓王的菜民乐呵呵的告诉笔者。

　　在推动炉山工业园区建设过程中，凯里市委、市政府严格按照国家规定兑现征地拆迁补偿、落实保障政策，着力保障和改善民生，积极构建和谐稳定的园区建设环境。为彻底解决项目建设过程中遇到的土地瓶颈和征拆难题，园区根据《凯里市国有土地房屋征收与补偿实施意见(试行)》和《凯里市2011年房屋重置价格标准》规定，切实规范征地拆迁行为。结合炉山工业园区建设的实际，对园区内征地拆迁实施“四个一”(即：实行一个铺面、一套房屋、一套低保、一个就业)，最大限度地让利于民，确保群众生活水平不因征拆而降低，充分考虑群众的长远生计问题，使农民搬得出、稳得住、能发展。在全面落实国家社会保障措施，以及市级财力并不宽裕的情况下，率先实施老龄补贴制度。由于征地拆迁补偿政策到位，群众利益得到有效保护，炉山工业园区项目征地拆迁过程中没有出现一例非正常上访，炉山镇五里桥堙因炉碧市政干道工程建设需要搬迁的162户村民甚至主动找到炉山镇政府要求提前搬迁。

　　离开炉山工业园区，我内心无法平静，在炉山工业园区的所见所闻，我看到了黔东南州的工业发展强劲路，也想起了苏轼写的词“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。不识〃炉山〃真面目，只缘身在此山中。”