近年来，台江县积极探索基层矛盾纠纷调解新机制，通过“五老”调解，有效将矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，化解在萌芽状态，为加快小康村建设敲拨优美动听的和谐音符。

　　“讲的话村民爱听”

　　“村民之间有些矛盾纠纷，村两委调解双方都不听，但寨老一出面就解决了，大部分村民都比较听寨老的话。”原施洞镇塘坝村支部书记吴通伦深有感触地说。

　　该县有“天下苗族第一县”美誉，村寨里的族老、寨老、灯头、龙头、鼓藏头统称为“五老”，他们大多熟悉古理榔规，办事公道，威望高，村“两委”无法解决的大小事务一般都由其帮助协商解决，“五老”成了村里化解矛盾纠纷的“金钥匙”。

　　2009年，老屯乡羊屯村张付学和张付奎因修建厕所问题发生纠纷，村委会多次调解未果。万昌荣等村“五老”在了解纠纷的原因后，通过多次说服教育，最后张付学同意张付奎的厕所在自家的土中修建，一起3年多的矛盾纠纷最终得到“破冰”。

　　目前，该县各村寨只要碰到棘手的问题，都要请“五老”出面，调解矛盾纠纷已经成了农村“五老”的品牌和专利。

　　“哪有纠纷哪里走”

　　为实现“五老”直接上门和田间地头调解等灵活服务，该县各村采取调解个案补贴办法，根据案件难易程度，意象性的收取一定的调解补贴费用。

　　台盘乡空寨村杨海略和张来天2011年因为屋檐滴水和排水沟问题引发纠纷，村委会多次调解都没有解决，最后在张田沙等“族老”的调解下双方达成协议，“多谢张老他们多次前来调解，否则我们俩家做不成邻居了，50元的调解费缴得值!”调解结束时双方都高兴地说。

　　该县还在各个行政村综治维稳信访工作站设立接待室或调解室，每天安排1-2名“五老”成员值班，实行来访登记、首办(问)责任、回访等制度加强管理，做到件件有着落、事事有回音。

　　该县各村寨“五老”只要接到来访，不管严寒酷暑，都会进村入户或下到田间地头帮助群众调解矛盾纠纷，他们的背影构成了苗寨一道亮丽的风景线。

　　“帮了派出所大忙”

　　“我们接受的报警中，能达到立案者达不到30%，大部分都是一些醉酒、扯皮，或者一些朋友纠纷，老人们的确在这些事上帮了我们很大的忙。”台拱镇派出所相关负责人说。

　　该县在台拱镇派出所成立了县城社区联合调解中心，邀请一些德高望重的老同志做人民调解员，他们工作经验丰富，不计报酬，义务到调解中心帮助化解矛盾纠纷，为群众排忧解难，促进了社区和谐稳定。

　　2010年，台拱镇秀眉社区杨某经常将人畜粪便直接朝排水沟倾泻，导致水沟下游的张某家附近奇臭无比，双方为此打上了官司，县法院多次处理无效后找到了调解中心。王兴德老人发现张某和杨某都相信迷信，于是将计就计，通过“风水”学说劝服了双方，最终成功化解矛盾。

　　据了解，该县今年受理各种民间矛盾纠纷258件，其中“五老”成功调解206件，占总数的80%，实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，不激化矛盾”的目标。2012年安全感和满意度两项指标分别位列全省第二和全州第一，综治专项考核位列全州第二。(刘德斌 马业波)