本网讯 新一轮扶贫攻坚行动实施以来，施秉县城关镇坚持“一体化”扶贫，采用“精准滴灌”、“靶向疗法”、“造血生肌”三步疗法，走出了一条具有城关特色的扶贫攻坚之路，让贫困群众迈上了脱贫致富的快车道，也为实现2020年与全国全省全州同步小康添砖加瓦。

　　坚持“精准滴灌”，“双到机制”扫除盲点。

　　召开精准扶贫建档立卡工作安排暨业务培训会，对镇党政领导班子成员、精准扶贫驻村干部、同步小康驻村干部、村干部等100余人进行了业务培训和宣传动员，使镇干部从扶贫工作的门外汉逐步转变成业内人、小行家;也使镇干部增强了信心，铆足了干劲，明确了要求，全身心地投入到了帮扶工作第一线。同时，分组安排镇党员干部走访了4个经济薄弱村87家农户，在12村里召开了群众代表座谈会，征集民意120余条。

　　坚持扶贫宣传和扶贫培训同步走战略，建立了镇村组三级宣传网络，通过广播、村务公开栏、悬挂横幅、张贴标语、入户宣传等多渠道、多形式把建档立卡工作的目的和意义、识别标准、识别程序等内容逐级宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓，确保群众的知情权和参与权。目前，通过广播轮流播报6000余次，村务公开12期;张贴标语24条，悬挂横幅8条;入户宣传20余次，确保群众知晓率达到100%。

　　成立领导小组，明确分管领导、业务人员、驻村干部和村干部的责任。通过“县乡到村规模分解”方式，精心组织驻村干部和村干对贫困人口进行摸排。全镇通过“两公示，一公开”共识别国家级贫困人口近600户。按照“县级领导干部帮扶3户，科级领导干部帮扶2户，一般干部帮扶1户”的原则，制定责任分解表，确保“责任到人，规划到户”，规避责任推脱和扫除扶贫盲点。目前，镇领导干部与扶贫对象共结成对子90余对。

　　坚持“靶向疗法”，“私人订制”扶贫措施。

　　思路决定出路，措施决定成败。结合每个村的不同条件和每个农户的自身意愿和基础，城关镇在辖区范围内广泛推行“一村一策、一户一法”，有针对性、务实的措施带动了一批贫困户脱贫。

　　施秉县城关镇新红村有贫困户100余户，需要重点帮扶的有20余户。全村村民人均年收入6000元，20户重点帮扶贫困户人平均年收入仅1726元。

　　县人大常委会副主任、城关镇党委书记宋通敏，帮扶对象：李德斌，家住新红村深冲组;李忠荣，家住新红村沿沙泊组;杨正友，家住新红村王老铺组。三户人家均是因为缺乏技术和发展资金导致贫困。

　　李德斌，46岁，小学文化。妻子身体羸弱，只能帮衬做一些家务活，家里还有两个孩子在读书，生活常常入不敷出。宋通敏来到李德斌家的时候，已经是正午时分，阳光挣脱厚厚的云层流泻在大地上，为这个清冷的季节注入丝丝暖意，李德斌穿着一件缩水且布满毛呢球的呢绒毛衣，外面一件邹邹巴巴的老式西装松松垮垮挂在他瘦削的肩头，下面一条肥大的迷彩服裤子用一根从轮胎上割下的“皮带”斜提着，整个人在生活的重压下显得干瘪而缺乏生气。

　　宋通敏在询问李德斌家庭情况和生产生活现状时，他开始还支支吾吾，如十八岁的大姑娘羞羞答答不好意思，后来新红村肖昌平支书给他讲了一番“悄悄话”后，他的“话匣子”一下子就打开了：我家门口现有一个3亩左右的小鱼塘，后院还有几块田，也想用来养鱼。边说边带着大家一起现场查看。“我也想发展，想过好日子，可是没技术、没资金，要发展却处处受限，搞什么都搞不出点名堂。”岁月的年轮虽然深深地镌刻在这个汉子脸上，但他的笑容依然硬朗，“只要你们帮扶我一点鱼种和一些修建鱼塘基础设施的材料，活路我自己一个搞得下来。”

　　听了李德斌的一席话，宋通敏坐下来为他量身订做了一套立体养殖计划：挖鱼塘、联系草种、帮扶基础设施的材料、送养鱼技术。

　　这是一个“造血式”扶贫计划。“这样既可以可形成绿色循环养殖模式，既减少了污染又节约了养殖成本，还能提高鱼的质量和产量。”城关镇副镇长唐昌盛说。

　　镇党政“一把手”身入基层真扶贫，为全镇党员干部作出了表率。目前，城关镇党政班子成员和镇干部根据帮扶对象实际和意愿充分整合优势资源，因地制宜、因户施策，“私人订制”帮扶措施90余套，既激发和调动了群众脱贫致富的“主人翁”意识，也让“扶真贫、真扶贫”得以持以贯之。

　　坚持“造血生肌”，授鱼之机巧授“渔”。

　　近年来，城关镇以扶贫、扶志、扶智为着力点，从扶贫解困工作入手，坚持“输血”与“造血”相结合，扶贫与扶智相结合、治标与治本相结合的思路，坚持把扶贫扶志、更新观念、提高贫困群众整体素质、增强脱贫致富技能作为扶贫解困的一项重要举措来抓，努力解决好关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题。谈起扶贫解困工作，城关镇镇长钟明波一言以蔽之。

　　为帮助更多的贫困群体打开致富之门，一个从“输血式救助”到“造血式帮扶”的全新扶贫模式，在云台村、新红村、沙坪村等村如星星之火蔓延开来。

　　“政府就是好啊，不仅帮助我们改善农家乐餐饮设施，还请名厨手把手传授我们刀上功夫。嘿嘿，前不久就刚领到政府用于改善农家乐餐饮设施的补助资金5000块钱。” 11月15日，在世界自然遗产地施秉云台山入口300米处的农家乐 “云台第一家”，看到客流不断,“小老板”庞秀荣的喜悦之情溢于言表。

　　在云台村排楼冲组，这种喜悦，正通过“输血+造血”的“协同效应”释放出来。据了解，排楼冲组已发展农家乐20余家，政府按照每桌标配给予500元的补助，共补助4.8万元。同时，采取“理论讲学”与“实地操练”的培训方式，为当地老百姓开展培训2次。授鱼之机巧授“渔”，让一大批家庭贫困者和弱势群体走出了困境。

　　“把‘输血式’救助与‘造血式’救助相结合，把扶贫帮困与促进就业、提升能力等措施相结合，最终使救助对象通过自食其力融入社会，生活得更有尊严，更有幸福感。这是对农村扶贫新模式的有益探索，也是一条必走之路。”宋通敏坚定地说。(李芳芳)