一条条进寨公路延伸至村寨口，连接外面多彩的世界;一条条寨内步道铺至寨子深处，连接到千家万户;一个个篮球场建在村子中央，圆了几代人的梦......。近年来，贵州省雷山县认真落实村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，积极探索村级公益事业建设投入机制，广大农民修路建桥、兴修水利、文体活动场所，建设社会主义新农村的积极性空前高涨，全县上下掀起了村级公益事业建设的热潮，有力地促进了农村经济发展，农业增收及农民群众生产生活条件进一步改善。

　　雷山属国家新阶段扶贫开发工作重点县，基础差、底子薄，财政收支矛盾突出，人民群众渴望解决村内公益事业建设的呼声一浪高过一浪。面对农村公益事业基础设施薄弱而亟待建设的严峻形势和艰巨任务，雷山县委、县人民政府急农民之急，想农民所想，克服“等、靠、要”的思想和畏难情绪，积极争取村级公益事业“一事一议”项目，充分调动广大农民参与“一事一议”建设家园的积极性。

　　在村级公益事业“一事一议”项目建设中，该县按照“谁投工、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，以一事一议为平台，以农民受益为目的，以农民自愿为前提，以村党支部和村民委员会为依托，以村寨治理为目标，以合理规范为基础，以农民自主建设为主体，以群众满意为标准，围绕农村和谐社会建设这一中心，突出基层民主政治建设这一主题，推进城乡统筹发展，改善农村人居环境，巩固党在农村的执政地位，从农民群众急需解决的生产生活条件入手，扎实推进村级公益事业“一事一议”建设，使“一事一议”工作取得了实实在在的效果。

　　近日，笔者在雷山县西江镇羊吾村南尧上寨采访时，刚走进寨门口，雕刻“雷山县‘一事一议’财政奖补项目”13个字赫然醒目地“印”在水泥路中间，一条干净、宽敞的步道呈现在眼前。走在步道上，只见步道上雕刻有12生肖、苗族生活用品、农耕用具、苗族银饰等，不仅改变了该村雨天一脚泥，晴天一身灰的状况，而且及具旅游观赏价值。

　　实施“一事一议”项目，关键是落实。为此，该县在“一事一议” 项目建设中坚持重组织，强领导，明确工作职责和议事程序，并引入竞争机制，即：组织项目村开展竞争演讲或陈述，由乡镇成立评判小组根据村党支部、村民委员会或村民组织得力、群众积极性高、要求强烈、对特设产业有拉动效应、整体推进效果明显的村寨项目情况采取无记名投票方式来确定项目村，再组织专家对确定的项目村上报的财政奖补建设项目进行初审，最后上报县综改领导小组审批通过。

　　竞争机制极大地激发了群众参与“一事一议”建设的热情，广大农民群众在建设中当上了主角。近年来，该县共实施“一事一议”财政奖补项目116个，修建通组公路32条，123.55公里;修建寨内步道硬化31条，248.84公里;修建便民桥10座，69米;修建芦笙场13个、篮球场10个;修建防洪堤 8000米、排污沟19405米;绿化工程7个，绿化面积55.6万平方米;安装照明工程10处，路灯547盏;修建公厕5座、垃圾池8个，安装垃圾桶 34个。受益群众2.8万户11万人。

　　通过“一事一议”项目的实施，农村生产生活条件得到了极大改善，农村面貌大为改观。如丹江镇南屏村是雷山县的梨子村，由于交通条件的制约，有车不愿去，农民种植的优质水果和蔬菜，得用肩挑背驮送到公路边，才能等人来拉或搭乘过路车进县城，成本加大，严重阻碍了农村经济发展和打击农民种植增收致富的积极性。为此，该村委通过竞争机制，获得了通村公路建设项目，村民们“一百个愿意”，自愿出工、出劳，仅用1个月时间修通了长2.5公里、宽4米的进组公路，从此，该村531位村民告别了“肩挑背扛”的历史。(侯天智)