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从江:全方位打造水上交通安全管理“常态化”

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时间:2014-01-29 11:08:01  来源:金黔在线  

  “参加培训后,使我们提高了水上交通安全重要性的认识。人民群众生命和财产安全绝不是儿戏,开不得半点玩笑,来不得半点马虎。特别是新船员、新渡工和年幼的学生更应该加强这方面知识的学习培训,懂得安全操作规程和救人与自救常识。”在水上交通安全培训班采访时,一位学员对笔者这样说。

  贵州从江总通航里程196公里,其中:都柳江由北向南贯穿该县全境,境内水路全长66公里,孖温河、拥里河、平正河等其他河流共计通航里程130公里。

  都柳江5吨以下船舶可通航,在建国前和建国初期,是该县乃至榕江、黎平的交通主要通道,进出两广的物资均由水路运输,沿江形成许多自然码头。1994年和1996年先后在境内八洛和从江建起了50吨级泊位,极大地改善了水上交通状况。

  该县船舶种类较多,有客船、货船、渡口船、自用船、渔船和工作船等,分别分布在该县12个乡镇的45个行政村。船舶用途主要以农业生产为主,运送生产生活物资;部分船舶从事省际、区间短途、渡口运输,运送旅客和零星货物。

  由于地区经济落后和历史原因,该县的航道等级低、航运规模小、船舶发展缓慢、船舶质量低。截止2008年,全县船舶数量为902艘,经正规厂家生产建造的船舶只有14艘,95%以上的船舶均为民间木匠建造的木质船舶。

  2014年,该县在以往总结提炼的水上交通安全管理经验的基础上,进一步加大水上交通安全管理力度,将水上交通安全管理工作纳入全县经济社会目标考核,与其他安全生产工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力实现水上交通安全管理常态化。

  把船舶台账建设作为基础。大力开展水上交通安全准信整治行动,督促各村做好渡船、货运船、自用船的登记检验及发证工作,确保登记率达100%。

  把加大经费投入作为保障。争取省、州地方海事局支持与县财政配套等办法,增加50客位普通钢质客船和35客位钢质机动客渡船各一艘;按照“属地管理”原则,涉水乡镇人民政府落实辖区渡口渡工人员,并确保持证上岗,切实解决渡工报酬和渡船维修保养经费,确保渡工队伍稳定和渡船安全。

  把安全宣传教育作为前提。宣传、文广、教育、农业、海事、航务和涉水乡镇人民政府共同参与,以船员、渡工、渔民和学生等为培训对象,以“进航道、进库区、进村寨、进校园、进家庭”等形式,多渠道开展水上交通安全知识宣传教育活动,切实提高全民水上交通安全意识。

  把安全隐患排查作为突破口。对渡口渡船、客船、自用船、渔船、网箱养殖以及其他碍航设施等及时进行清理整顿,切实做好水上交通安全的隐患排查治理工作;按照“属地管理”原则,加强宣传教育与严格管理;严厉打击各种水上交通违法活动,对不具备安全防范条件的自用船、渔船等非法载人行为,依法从严从重从快处罚。

  把强化执法检查作为关键。海事部门加强对民族民间活动及春节等重要节庆时段的安全监管,严防船舶超载和冒险航行,严厉打击各种水上交通违法行为。

  “加强水上交通安全管理,确保人民群众生命和财产安全,这是党和人民赋予我们的权力和职责。”正在开展水上交通安全整治行动的贵州省从江地方海事处处长陈光标告诉笔者,我们必须不断探索和创新工作方式方法,竭尽全力建立水上交通安全管理长效机制,实现水上交通安全管理常态化。( 谌鸿溪)

责任编辑:凌忠云【收藏】
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