今年4月，我省党政代表团到沪、苏、浙“两省一市”学习考察，大家深深感受到，谁能够源源不断地培育、吸引、凝聚人才，谁就能占据发展的制高点，牢牢掌握发展的主动权;要从根本上加快改变贵州贫穷落后的面貌，最根本的是要坚持人才优先发展，依靠人才创业、科技引领、创新驱动。我省已进入依靠人才和科技创新加快发展的新阶段，肩负着既要转、又要赶的“双重任务”，面临着外部机遇聚合、内部机遇凸显的“双重机遇”，具备了比较优势明显、后发优势突出的“双重优势”，用好用活这些机遇和优势，必须遵循发展规律，顺应发展的阶段性特征，将人才发展、科技创新作为贵州科学发展、后发赶超、同步小康最可依赖的资源、最可争创的优势。

　　当前，我省面临着人才总量不足、结构不优，科技创新能力弱等困难，工业化、城镇化是我省发展的两块短板，人才和科技则是短板中的短板。这个短板，主要短在人才“不够用”、“不适用”、“没用好”等方面。越是经济欠发达，越是人才、科技资源相对不足，越要重视人才、科技对社会发展的拉动作用、促进作用、推动作用。

　　随着“5个100工程”的加速实施，人才特别是产业人才需求量急剧增加，短板越来越突出。要顺应人民群众对圆梦同步小康的迫切期待，要让贵州在现有基础上发生更大的变化，要跟上全国全面建成小康社会步伐进而推动现代化建设，就必须下更大的决心、以更大的气力建设“中国人才创业首选地”，为实现现阶段贵州中国梦提供有力支撑。

　　放眼全球、全国，人才和科技的争夺战愈演愈烈，必须以时不我待的精神抓紧抓好抓实人才发展和科技创新。“国以才立、政以才治、业以才兴”。人才和科技创新在推动经济社会发展中的作用越来越突出，而科技创新说到底要靠人才，因此世界各国、全国各地对人才的争夺战更加白热化。特别是进入知识经济和第三次工业革命时代，许多国家纷纷调整人才、科技政策特别是移民政策，特别注重吸引包括科学家、工程师、留学生、企业家和投资者在内的海外人才。比如，加拿大大幅缩短签证申请周期，成功从美国移民系统中挖走人才;德国和以色列等国设立“移民同化”项目，向新移民提供语言培训、收入补贴等服务。

　　从全国来看，各地特别是发达地方都凭借其经济实力，千方百计巩固和扩大已有的人才、科技优势。而西部地区也不甘落后，频频出奇招、狠招、实招争抢人才和科技资源。可以预见，全国乃至全球范围内一场没有硝烟的人才、科技争夺战来势会更猛、声势会更大。

　　就我省而言，制约发展的原因很多，但人才、科技鸿沟是根本原因。我省丰富的自然资源是发展的重要基础，如果单纯依赖自然资源，忽视对人才资源的开发利用，就只能长期处于产业分工的低端，就会陷入“资源路径依赖”和“资源优势陷阱”，就无法提高发展层次和水平，就难以从根本上改变贫穷落后的面貌。

　　我们要经过坚持不懈地艰苦奋斗、长期奋斗，逐步将贵州打造成“中国人才创业首选地”，推动转型发展新跨越。

　　●解读之二

　　建设“中国人才创业首选地”重在统筹兼顾

　　准确全面把握建设“中国人才创业首选地”的总体思路。思路决定出路，出路决定发展。省委十一届三次全会提出，要围绕实现现阶段贵州中国梦，建设人才创业首选地，推动转型发展新跨越，坚决打赢与全国同步全面建成小康社会这场硬仗。经过这些年的努力，我省已经确立了科学发展的理念，制定了积极的发展目标，提出了正确的发展战略，形成了良好的发展态势。在新的起点上，要适应现阶段贵州中国梦的新要求，完成新的发展任务，推动发展方式加快转型，确保同步小康目标如期实现，必须确立人才优先发展战略，必须造就一支宏大的人才队伍。要以战略思维、开放视野系统谋划，在原有基础上，提高认识，落实政策，加大力度，不断开创人才、科技工作的新局面，打造“中国人才创业首选地”，为实现同步小康提供有力的人才保证和科技支撑。应着力把握好三方面的基本要求：

　　一是切实增强人才引领发展的意识。进一步解放思想、创新观念、拓宽视野，切实改变人才理念落后的突出问题。牢固树立人才是第一资源的理念，把人才作为新优势、新资源、新动力，做到求贤若渴、视才如宝、爱才如命、惜才如金;牢固树立“无中生有、借船过河”的理念，既引进我省主要产业和关键领域的急需人才，又大胆引进具有产业前景，代表发展未来的人才;牢固树立“不求所有、但求所用”的理念，建立起“留人不拴人”的用人新机制，多种形式充分利用国内、全球人才、科技资源;牢固树立“赢在学习、胜在改变”的理念，大兴学习之风，大胆创新、善于进取，依靠学习和实践走向未来。