——记天柱县坌处镇人大代表、相柳村主任吴位海

　　壕乡被誉为天柱县的“金三角”，这里地处天柱县高酿镇、社学乡、远口镇和坌处镇交汇处，山高坡陡，交通不便，却盛产黄金。目前，有10个生产系统 、三个探矿企业在进行生产和探矿，而这“金三角”绝大部分属坌处镇相柳村管辖。在壕乡矿区，进行生产和探矿的企业多，参加生产和管理的人员多，小商小贩多，游手好闲、趁机偷矿盗矿的人也多，带来的安全生产问题多，社会治安负责、消防安全形势严峻，再加上村级事务多，这就忙坏了吴位海，但该同志面对复杂局势的能力强，带领村“两委”一班人，妥善处理复杂局面，将相柳村的工作、壕乡矿区的工作处理得有条不紊。相柳村连续六年被镇党委镇人民政府评为先进单位，两次被县委县人民政府评为优秀村，吴位海本人多次被镇党委、政府评为优秀共产党员、先进个人，两次被县委、县人民政府评为优秀村干，2011年被选为县政协委员，连任镇人大代表。

　　一、强基层、凝民心、不断提高村“两委”班子的战斗力

　　相柳村是一个地广人稀、人均耕地面积少、交通不便利，且矿藏资源丰富的村寨，全村仅170余户、700多人口，离县城30余公里，距镇政府20余公里。自上世纪90年代人们在这里找矿淘金开始，相柳村变得人气旺盛，热闹非凡。一些外地企业、外地商人纷至沓来，在这里投资探矿办企业，这给相柳村村民带来了经济发展的机遇，同时也给相柳村带来了诸多矛盾，如安全生产问题、流动人口问题、计划生育问题、矿群矛盾问题、农业生产问题等，面对复杂形势，吴位海主任带领村委会一班人，注重协调各方关系，将老百姓的利益放在首位。一是注重抓好村级公益事业，通过外商在本村搞企业的便利，将全村的水、电、路等完善，整合各方资金将学校、村级办公用房、村卫生室建设一新;二是关注民生，对本村老弱病残人员、留守儿童、空巢老人、贫困学生入学、学生考上大学等，吴主任时刻挂念在胸，每年村委会均拿出部分资金给予帮扶、资助和奖励;三是注重劳务输出工作，对那些不能外出务工青壮年，通过吴主任协调、均能到各企业务工;四是注重为企业服务，更注重为老百姓服务，当企业利益与老百姓的利益发生冲突时，吴主任首先考虑的是老百姓，为老百姓的土地、水源等据理力争。通过这些基础性的工作强化了基层基础、凝聚了民心，提高了村“两委”在百姓中的威信。

　　二、认真履职、强化管理、实现村民自治

　　在村级工作中，全村大小事务都能坚持“四议两个公开”和“村规民约”等制度，做到了党务公开、村务公开，特别是做到了村级财务公开，让群众大事明白、小事清楚。在遇到重大问题上，均通过“一事一议”、党员组干会、群众代表会等方式进行讨论决定，充分调动了群众的思想积极性，都能以主人翁的身份参加到村级事务中来，如：2009年遇到的大雨冲毁公路的问题、2011年出现火灾问题、老百姓到矿上务工而撂荒农田的问题、开矿而致使水源枯竭的问题等等，都通过会议民主决策来进行。作为镇人大代表的吴主任在认真做好村级工作的同时，经常深入到村民中间，除了访贫问苦，解决村民之间的矛盾纠纷外，充分听取村民的意见建议，及时向镇人大、镇人民政府提出工作建议，切实当好了人民的代言人。由于加强民主管理实现村民自治，相柳村的各项工作如国家惠农政策中的农合医、新农保、危房改造、农房保险等均能在全镇第一个完成工作任务。

　　三、身体力行、保一方平安

　　矿区的矛盾纠纷多、流动人口多、形形色色的人员多、安全隐患多、社会治安形势极其复杂。面对纷繁复杂的形势，吴主任带领村两委一班人，不分昼夜穿梭于矿洞之间、企业老板与村民之间、组织协调各方面矛盾、解决处理各种纠纷，壕乡矿区的总体平稳离不开吴主任的工作。一是建立各企业管理档案，对各企业的人员予以登记，以便联系和处理相关事务;二是建立消防安全管理档案，对各矿洞的工棚、设施予以登记，并与各企业主签订消防安全责任状;三是建立安全生产检查档案，与企业主签订安全生产责任状，做到每半月一次排查，对检查出来的问题，督促企业主予以整改;四是亲自下矿洞检查，凭着从书本上学来的知识和自己的工作经历，不时指导各矿洞存在的安全隐患，并要求进行整改。由于工作扎实认真，管理有序规范，处理问题公平，督促整改隐患不留情面，促使相柳村实现了平安村寨、平安和谐矿区的局面。