金秋十月，西江千户苗寨芦笙奏起、游人如织、风景如画，我们迎来祖国六十四岁华诞。雷山县公安局在雷山县委、县政府和黔东南州公安局党委的坚强领导下，全警动员、全力以赴，投入到西江景区国庆安保工作中，全体民警、协勤、武警和消防官兵在经历长达七天的连续作战、攻坚克难之后，圆满完成节日安保任务，确保了西江景区节日期间社会政治稳定，道路安全畅通，治安秩序井然。

　　长假期间，西江景区游客流量39.34万人次，同比去年增长74.18%，其中高峰时期每天人流量7.2万余人次;车流量达4.7万台次，同比去年增长68.75%，高峰时期每天车流量7500余辆次;该县公安系统共出动警力1250余人次，警车210余台次;该局一位协勤在安保执勤中因劳累过度突发疾病光荣牺牲。全体执勤警力不辱使命，忘我工作，以公安民警的辛苦指数，换取广大游客的幸福平安指数。

　　提前谋划 科学研判

　　高度重视。公安部、省厅和州局相继召开动员部署会议，州委常委、政法委书记、公安局长王家黔和雷山县委副书记、县长袁刚高度关注西江景区国庆安保工作，多次听取安保情况汇报并作出具体工作指示。县委、县政府高度重视国庆安保工作，节前召开黄金周工作动员部署会议;针对历年来“十一”期间西江景区旅游火爆的特殊情况，该局党委积极向县委、县政府请示汇报并引起高度重视，9月11日、9月30日，县委副书记、县长袁刚两次率县委常委巫贵生、韦通贤及县公安、交通、安监、旅游、卫生等部门负责人深入西江景区检查指导中秋国庆节前安全保卫工作。节日期间，该县袁刚县长、杨少辉副书记、茹捷常务副县长、巫贵生副县长、韦通贤部长等县领导在景区坐镇指挥，并深入各执勤点检查指导，看望慰问一线执勤人员。该局陈健局长、杨秀珠政委轮流驻守西江，根据景区车流、人流量的变化不断下达指令并亲自参与执勤，调度部署警力，及时向县委、县政府和州公安局汇报景区安保动态;该局领导班子其他成员兼任执勤小组组长，率领执勤民警坚守安保一线。

　　全面评估。节前该局科学预测分析国庆旅游形势，高速公路免通行费、景区门票优惠、《旅游法》正式实施等众多因素叠加，吸引国内外大量游客前来西江景区旅游观光，大量的车流、人流集中涌进景区，可能会导致景区超负荷运行。根据县委、县政府以及公安部、省厅、州局对国庆安保工作的统一部署，该局细化安保工作措施，下发《关于切实做好中秋国庆期间安全保卫工作全力维护社会治安稳定的紧急通知》，制定《雷山县公安局2013年国庆安全保卫工作方案》、《2013年西江景区国庆安保工作执行方案》、《2013 年西江景区国庆交通安全保卫工作方案》和《2013年国庆安保工作应急预案》四个方案，贯彻落实《雷山县“十一”黄金周旅游安全突发事件应急预案》，结合景区实际,充分考虑安保重点和难点，不折不扣将党委政府和上级公安机关部署的各项工作任务落到实处。

　　精心部署。雷山县局党委在细化各类方案和预案的基础上，成立了以陈健局长为指挥长的安保指挥部，下设情报信息、交通安全、治安巡逻、机动应急、案件办理、警务督察、消防安全、后勤保障九个工作组。每天投入警力160人，明确工作任务，落实岗位责任。9月15日晚上，该局召开党委会议，专题研究部署中秋国庆节安全保卫工作。9月30日上午，该局召开全体民警会议，对国庆安保进入实战作再动员再部署。10月6日上午，召开紧急视频会议就节日队伍管理再强调。国庆期间，每天晚上20时，由坐镇西江的县领导召集各工作组调度会议，研判景区旅游形势，完善应对客流高峰工作措施，要求全力做好景区的安保工作。

　　严格管理 密切协作

　　强化安全检查。雷山县局坚持“下好先手棋、打好主动仗”，治安、国保、交警、消防及西江派出所等部门提前对景区的内保重点单位和宾馆、农家乐、险要路段等进行全面的安全检查，创造了良好的治安环境。治安部门结合建设平安雷山治安整治行动工作开展了治安清查行动;消防部门深入苗寨、景区表演场、博物馆等旅游场所开展了消防安全专项检查;国保部门全面排查景区各类不稳定因素，积极化解各种矛盾纠纷;交警部门结合道路交通安全管理攻坚战，联合县交通部门深入景区及周边旅游路线进行实地勘查调研，组织民警到旅游客运公司开展了安全大检查，对客运车辆逐一检查，全面排查车辆安全隐患，加强客运驾驶员教育，预防客运车辆超员、超速等违法行为发生。

　　强化交通管理。今年国庆长假，西江景区高峰时期单日车流量达到7500余台次，创历史新高。该局在总结以往安保经验和前期充分调研的基础上，结合景区停车泊位有限的实际，实行全面交通管制措施，缓解高峰期的交通压力。在通往景区道路的关键节点和主要路口，重点部署警力值守，有效实现管制目标，避免交通阻塞，保证游客方便、快捷、高兴进入景区。10月2日-3日，州公安局交警支队政委刘贵荣、副支队长罗森等领导先后率领支队秩序、宣传等科室的民警来到西江景区增援。同时，该局主动与凯里市公安局交警大队协调，派出三棵树、排乐两个卡点执勤组和一个巡逻组，加强对朗西线和连摆组的交通分流和管控。灵活、有效的交通管理措施，确保了景区道路安全、有序和畅通。

　　强化治安管控。切实强化旅游线路及各景点的治安管控工作，加大治安巡逻防控力度，积极化解景区各类矛盾纠纷。10月2日下午，在西江景区表演场内，几名游客为争座位发生口角并发生打架，被执勤民警及时制止;10月2日21时许，遵义游客陈某、蒲某等人酒后与西江村民顾某某发生矛盾，执勤民警及时处警并予以化解。10月6日23时许，三名温州游客到“哟妃夜酒吧”娱乐时，酒后寻衅滋事，也被公安民警及时制止并最终妥善处置。

　　强化消防管理。消防部门采取驻点监控和流巡查相结合的方式，加大对人群密集场所、重点部位的消防安全监督检查。消防大队坚持在节日期间每天领导带队深入到各重点宾馆、景点开展消防安全检查，确保了景区消防安全。

　　连续作战 尽职尽责

　　国庆安保时间长、任务重，加上秋日天气暴晒和寒风细雨交替侵袭，历来都是公安机关的一大考验，只有集全警之智、合全警之力才能顺利完成任务。本次安保，在各级领导和局党委坚强领导下，雷山县公安局全体参战警力以顽强的毅力和非凡的勇气，顶住了压力、克服了困难，涌现出一大批舍小家保大家、加班加点连续作战、轻伤不下火线以及光荣牺牲的好人好事，用实际行动践行了雷山公安“忠诚、正义、为民、奉献”的核心价值观。

　　局领导以身作则、树立表率。以党委书记、局长陈健为班长的雷山县公安局党委班子成员哪里任务重就赶赴哪里，亲自带队现场执勤，每天从上午10时一直忙到晚上23时，一日两餐都是在执勤点上吃盒饭，嗓子喊哑了，警服湿了又干、干了又湿。该局领导以身作则、身先士卒极大的鼓舞了执勤警力士气，调动了干劲。

　　所队领导身先士卒、当好标兵。该局各所队领导既当指挥员，也做战斗员，关键时刻总是冲在最前面，为民警树立了闪亮的标杆。该局西江派出所所长金玉林带领该所领导班子和全所民警连续7天工作在景区，没日没夜开展工作，日均睡眠不足5小时;警务保障室发扬连续作战精神，李志林主任带队，全员上阵，为本次安保提供了优质的后勤保障;刑侦大队李佐、治安大队冷学锋、网安大队唐家宇大队长接到该局指令后，主动请缨参加10月3日至4日任务最繁重的安保工作;该局各所队领导全部亲自带队上阵，树立了标杆，提高了安保实效。

　　全体参战警力忘我工作、任劳任怨。在各级领导带动下，全体参战警力努力克服秋日暴晒和寒风细雨交替侵袭所带来的种种困难，每天连续作战超过15小时，为西江景区国庆安保谱写了一曲曲可歌可泣的赞歌。10月2日16时，该局协勤杨秀强同志在景区西门停车场执勤时，感到身体不适，仍坚持投入到车辆疏导工作中，后因劳累过度，突发疾病晕倒在执勤点上，被送往黔东南州医院抢救，因病情严重于10月3日凌晨5时许抢救无效牺牲，年仅30岁。据统计，西江景区国庆安保期间，该局全体参战警力有40多人次出现不同程度中暑、感冒现象，但仍坚持短暂休息后重新坚守岗位，没有一人请假。

　　该县公安局局长陈健接受记者采访时说：“以上只是我局国庆安保中许许多多先进事迹的缩影，再多的言语也不能完全表达同志们的艰辛付出和辛勤汗水，但我们坚信，我们的辛勤付出和艰苦工作都是值得的，因为我们换来了景区的平安祥和，换来了广大游客的安全快乐，同时也赢得了党委政府和广大群众和游客的认可，以实际行动践行了人民公安为人民的庄严承诺”。(杨军 张希才 罗茜)