会上分析认为,上半年该区完成公共财政预算收入22.7亿元,但投入开发建设的资金就达43亿元,从财政收入方面可安排的建设资金有限,财政收支矛盾较大。商贸服务业占财政收入的比重虽有所上升,但房地产业占财政收入的比重还达52.3%,税收结构仍不合理;针对优化产业结构虽作了大量招商,但目前大多数项目仍处于建设期,对财税收入的贡献尚未显现,永久性税源仍需持续加强和巩固。依据观山湖区(原金阳新区)的城市功能定位,该区近几年重点发展三产服务业,工业经济存在企业规模小、支撑能力弱、产业链不全等短板,在打造“永业田”,实现全面发展的目标上还存在明显差距。

　　同时,在社会管理上,观山湖区作为新建城区,存在着诸多新问题。由于人口入住太快,且大量住户来自全市、全省乃至周边省份,彼此不熟悉,缺乏信任度,文化底蕴、生活习惯不相同等问题普遍存在,往往容易发生矛盾。

　　奋勇拼搏 率先全面建成小康社会

　　目前,观山湖区正在掀起“三找”主题大讨论的热潮,并将把这项活动与党的群众路线教育活动相结合,贯穿于该区下半年各项工作之中,形成长效机制。

　　在大讨论中,做大实体经济、全力招商引资、搞好项目服务、加强社会管理、切实改善民生等思路逐渐得到明晰。“只有以生态文明理念为引领,把开展‘三找’主题大讨论活动作为抓手,做大实体经济,才能为观山湖区的发展奠定坚实基础。如何发展实体经济,就是要紧紧围绕现代制造业和高新技术、信息产业,引进更多的实体企业到观山湖区发展、壮大,形成拉动和辐射,做成坚强的实体。并进一步夯实总部经济、会展经济、商贸物流、体育文化等产业基础,提升现代服务业的档次和内涵,形成各次产业实实在在、竞相发展的良好局面,打造可持续‘永业田’。”观山湖区委主要负责人说。

　　作为新建区的观山湖区,面对经济发展的基础弱、底子薄的现状,今后的建设开发,仍然主要靠投资拉动。因此将把招商引资作为当前及今后一段较长时期的重要任务。既要招到项目、资金、资源,更要招揽人才、智力、技术。发挥观山湖区区位、交通、资源等优势,围绕“如何打造成为西部地区现代高端服务业高地”这个问题进行招商解答,在现代制造业、高新技术、信息产业招商方面形成突破。同时,围绕打造高端服务业聚集高地的要求,引进一批高端现代服务业项目入驻。为此,观山湖区将瞄准北京中关村、上海、深州、江浙地区的人才、智力、企业重点展开招商引资和引智引才工作。

　　如果招商是未来,那么抓好现有项目的建设就是现在。抓经济工作,既要抓招商,更要抓好现有项目的建成、投产、见效。今年,该区在建项目达264个,其中投资过百亿元的项目达8个,10亿元以上的项目52个,亿元以上的项目147个。观山湖区将严格落实县级领导包保责任制和加大征地拆迁力度和严格控违,要求征地、拆迁部门全天24小时轮班上阵,全力确保各项目的建设速度。

　　在加强社会管理方面,该区已明确由区委、区政府相关负责人牵头制定工作方案,除已组建完毕的,将确保8月中旬前完成辖区内所有44个新型社区居委会的组建。同时,该区招商考察组一行专程到北京朝阳区学习其城市管理、社区基层管理服务方面的先进经验,借以指导和完善观山湖区的相关工作。在此基础上,着手研究制定《观山湖区社区资源共享暂行办法》以及进一步畅通公众参与社会管理的形式、渠道和机制,并将推出一系列社区文化活动,以丰富社区文化内涵。

　　目前,观山湖在研究“如何进一步提升发展定位;如何加快高新技术产业和现代制造业发展;如何处理好房地产业的发展现状和未来经济社会发展的关系”三个问题的过程中,已对立足西南地区发展来思考观山湖区经济社会发展问题形成了初步构想,并与中国人民大学政研室初步达成合作意向,从产业布局、公共管理、社区建设、建设生态文明城市等方面系统研究观山湖区未来的发展定位。同时与波司登集团、江苏集群信息产业股份有限公司达成了投资意向,在建设相关产业园区的基础上,在物流园区划地专门用作现代制造业的招商及产业布局。

　　观山湖区将以深入开展“三找”主题大讨论活动为抓手,按照实现观山湖区经济社会全面发展的总部署,站在整个西南地区来定位发展,依托良好的区位、资源、文化等优势,坚持从原来的重建设转入重招商,从重工程转入重环境,从重硬件转向重软件、重内涵,加快发展现代制造业和高新技术产业,打造西南地区有影响力的高端服务业聚集高地,实现观山湖区新一轮的、更高层面的全面发展。