据日本共同社报道，18日，共同社获悉旨在加速福岛核事故重建工作的政府方针草案的全部内容，除了写入放弃使疏散在外的灾民全部重返家园计划、制定居民移居支援措施之外，还将投入政府资金作为以东电负担为前提的去污及污水对策的部分费用，该草案与此前的政策有很大不同。

　　报道指出，日本目前疏散在外的灾民仍然约有14万人，政府将尽快制定具体措施，希望明年春天以后能够解除疏散指示。然而，放弃全员返乡有可能使居民分散各处，对此，灾区政府将出现较强抵触。此外，也有意见批评政府动用国库帮助东电，具体措施的制定预计将遇到困难。

　　该草案的基本方针提出，将加速政府主导的福岛重建工作，从促进尽快返乡和移居两个方面支援灾民，并加强福岛第一核电站的稳定。

　　为促进尽快返乡、消除居民对健康隐患的担忧，草案规定根据原子能规制委员会的建议，把辐射量评估方法从原来根据空间辐射量的“推定值”改为根据个人辐射计量进行评估，力争制定更为细致的对策。草案强调，规定年追加辐射量低于1毫希是长期的目标。