——对山西忻保高速公路质量问题的调查

　　忻保高速公路东与忻五高速连接达京津冀，西通陕甘宁，横贯山西中部，全长191.5公里，总投资105亿元，于2011年12月30日建成通车。但让人无法想象的是：这么一条重要的交通枢纽工程，竟然存在严重质量问题，而且从建设初期便有媒体曝光，到公路通车半年后，问题多处暴露，媒体再度关注，直到现在问题越来越严重。媒体对忻保高速公路的质量问题可以说是一路走来一路呼唤，但相关部门却一直熟视无睹，置若罔闻。国家投资的百亿元资金未能发挥相应效益,相关责任人也至今未受到应有的处分。

　　筑路初期就埋隐患

　　忻保高速公路在做路基的时候，人们便发现了多处质量问题，媒体跟进关注。2011年9 月，山西新闻网关于该项目一些标段的质量问题报道称：“山西路桥一公司二处所承建的山西省委省政府特别关注的重点工程——忻保高速第27标合同段的下柳清(音)1号、2号大桥和朱家川河特大桥三座桥梁有严重的偷工减料问题，尤其是桥梁两端护墙里的钢筋(按照山西省交通厅设计院出的图纸)要求直径2.5厘米的钢筋，大部分却用的是1.6厘米的，严重影响了桥梁质量，更带来了无穷的安全隐患，万一发生交通事故后果将不堪设想。就连进场使用的钢绞线、钢筋、石子等原材料均有不合格产品;钢绞线发现生锈、浸水。钢筋除大面积生锈掉皮以外还发现有很多不知名的非国标钢筋在使用，现场存放的石子已经大面积结块，很难打碎使用。在进回减水剂的情况下，私自更改，减少甚至不使用减水剂，27标所承建的3座桥都存在钢筋焊接严重不达标的情况，焊缝长度普遍只能达到要求的一半，甚至更低。更为严重的是桥梁两端护墙里的钢筋国家(交通厅设计院出的图纸)要求2.5的，他们大部分用的是1.6的。”

　　通车半年问题频现

　　上述问题报道后，施工单位不是拒不承认便是称“有待查明”，山西交通公路管理部门对这些问题也未加以重视，以致通车半年便问题频现。

　　2012年6月，忻保高速公路多处出现坑槽、裂缝、沉降等重大问题。中国网魅力忻州频道2012年7月18日刊登的文章是这样写的：“从窑洼收费站往忻州方向行驶，再从岢岚收费站折返，不到70公里的行程，就先后发现10多处被雨水冲垮的塌陷路段，这些路段目前已修补、正修补或待修补。经察看，塌陷路段存在人为的建筑质量问题。在距窑洼收费站不远处路标为‘桥头’的路段，路面、路基损毁较为沉重。此塌陷路面长约20余米，最宽处在4米左右，塌陷裂痕明晰可见。暴露在外的路基横断面构筑材质一览无遗。咱们用手轻触横断面上的混凝土，居然毫不费力扣下了一块。此外，该高速公路山体护坡和安全防护墙也暴露出严重的质量问题。咱们在一处工地看到，十多名民工正在高架云梯上慌张地施工。一名操着四川口音的包工头引见说，他们工程队不是原来的施工单位，他们正对坍塌的山体护坡实行修复，原工程质量好坏跟他们无关，且说山体护坡损毁不排除偷工减料要素。往忻州方向198公里左右，一处山体护坡的钢筋混凝土支架严重变形，破碎处钢筋暴露，某些截断所绑定的钢筋环骨支架明显用料缺乏，建筑用石滑落堆积在路面上，零落下来的混凝土用手一捏就碎。一路上记者还不时看到，不少护坡墙体混凝土早已零落，砌筑用石随时都会掉落下来，或将砸伤过往车辆和司乘人员。在返程至窑洼收费站约十公里的公路桥上，安全防护墙有4、5处已被车辆撞断，经记者认真察看，横断面没有发现一丝钢筋，也不曾看见钢筋断头。桥面与防护墙衔接处的混凝土，拿手指就可扣下碎屑。一位业内人士告知记者，混凝土疏松是水泥标号不够，或拌料时搭配比例不当所致。”这样的问题再次经报道后，山西省相关部门依然漠视不管。

　　纵向裂缝不计其数

　　忻保高速公路通车还不到两年，路面裂缝、沉降、护坡垮塌等各种质量问题渐渐暴露出来。山西省公路系统的一位人士认为：“在通车一年左右的时间，绝不应该出现 ‘纵向裂缝’的问题。”记者在调查中所选的几个点粗略统计就有近百处;部分路段在铲除油面重铺后又出现了新的纵向裂痕，裂痕最宽处可达七厘米左右(一般公路在通车三到五年后，可少量出现一些细小的纵向裂缝)。

　　记者在忻州——保德方向的半幅路面选择了几个点，进行了实地查看。第一个点是忻保线距离忻州起点近五千米处，路标显示为：“128+7”至“138+9”的10.2公里路段。“128+7”处出现20 多米长的纵向裂缝;“128+8”处，出现10米左右的纵向裂缝;在接近“128+9”处，出现横向及纵斜向裂缝，其中，纵斜向裂缝长23米，裂缝最宽处7厘米左右;在“138”前后相距约50米的两处路段，分别出现了路面修补和修补后又现断裂的问题，前者修补长度为30米，后者修补后纵向断裂长度20米;在“138+3”不远处，可见修补后横向及纵斜向断裂，纵斜向断裂长27米;“138+3”的连接桥头处，出现46米修补，修补后又现断裂13米;“138+9”处(米家窝1号隧道口外)出现10米路面沉降修复。第二个点是岢岚服务站附近，路标显示为：“183+9”至“208”的20公里路段。“183+9”、“184+6”两处，纵向裂缝长度各10米左右;“192+8”、“193+2”、“196”三处沉降或纵向裂缝长度均在20至30米之间;“202”、“202+7”、“208”等处均出现路面修补，最长处达46米左右。第三个点是 “263+1”至 “276”的近13公里路段 。“263+1”、“266+6”两处修补后分别出现纵向裂缝长度达20米和38米;“270”、 “271”、“272+2”、 “274”、“274+7”、 “276”六处，出现沉降修补，长度分别为12米、18米、30米、42米、20米、30米。另外，记者还发现了多处护坡被水严重冲毁的问题，以及高速公路附属工程、岢岚服务区未投入使用便多处出现地基沉降和地面破烂等问题。

　　相关部门为何长期置之不理?

　　一项投资百余亿元资金的工程，如果说压根儿就不出现一点问题，那是根本不可能的。但问题的关键是：在发现某一问题时，要有人过问，及时纠正，勇于追责，严肃处理相关责任人。

　　2013年11月19日，记者就在忻保高速公路调查中了解到的一些常见的路面纵向裂缝、护坡塌陷等一系列问题，向山西省公路局相关人员反应时，相关人员表示对所反映的情况要进行调查，但至今仍无结果。对此，本报将持续关注。