今年，从江县“十五件民生实事”是在广泛征求方方面面意见的基础上，经过反复研究和科学论证后确定的，并将其列入政府工作报告，接收权社会监督。今年的十五件民生实事涵盖了就业、教育、医疗卫生、城乡低保、养老、社区管理、农房保险、人口计生、交通、饮水安全、住房、微企、一事一议、供电、文化等15个方面。目前，该十五件民生实事总体进展顺利，基本实现“时间过半、任务过半”。近日，该县县委督查室通报了上半年全县十五件民生实事推进情况。

　　城镇就业取得明显成效。全县城镇新增就业3656人，失业人员实现再就业290人，就业困难人员实现就业188人，农业劳动力转移就业2767人，分别占成年度计划的101.56%、56.86%、56.97%和84.62%。

　　教育“9+3”计划稳步推进。安排200万元用于全面实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育;洛贯第二民族高中完成投资2300万元，今年秋季计划招生1200人以上，现招生工作正在开展中;洛香中学迁建已完成投资1510万元，已完成总工程量的60%;谷坪、刚边、下江、洛香和庆云幼儿园建设正在紧锣密鼓进行。

　　城乡合作医疗扎实推进。全县城镇医保和新农合作政府补助标准已提高到每人每年280元，新农合政策范围内统筹基金最高支付限额提高到12万元以上。目前，全县城镇医保参保人数17056人，完成任务数的85%;新农合保险参保人数达312076人，同比增加18542人，实际参合率为96.66%。

　　城乡低保提标工作全面完成。全县已于今年4月份完成了城乡低保提标工作，目前，城低保月人均补差345元，农低保年人均补差1810元;社会福利中心老年养护楼正在组织项目申报;投资300万元的从江儿童福利院已完成投资20万元;分别投资140万元的宰便、洛香、庆云、翠里4个乡镇敬老院建设各完成工程总量的20%，加鸠乡敬老院项目待批复中。

　　新型社区创建活动进展顺利。目前，已完成了开展新型社区改革前期调研工作，并下发了《从江县城市社区管理体制改革实施意见》等相关文件，将丙妹镇现有的4个社区，以都柳江为界合并组建成两个新社区，新社区为丙妹镇下辖的财政全额拨款副科级事业单位。每个新社区共核定事业编制7名，其中设社区党总支书记1名，社区中心主任1名，社区中心副主任1名，社区内设的党群工作办、社会事务办、环境卫生办、民意诉求办各1名办公室主任。办公场所已落实，正在进行装修;工作人员的配备正在酝酿中，力争在7月底正式挂牌成立。

　　农房保险成效明显。按照“政府保基本、农户保增量”的原则，全县完成农房保险参保56036户，保险总额为241.9万余元; 100户以上农村木质房电路改造和43个村寨2896户实施室外绝缘化工作已提交贵州电网公司做施工招标，预计10月份中旬实施。

　　村级计生服务室建设和计生奖励扶助进展较快。新建的6个村级计生服务室，已有丙妹镇长寨村、贯洞镇登阳村和庆云乡宰井村计生服务室建成投入使用，宰便镇摆把村已完成进度90%，西山镇拱孖村已完成进度50%;全县完成奖励、保障、救助优惠计生家庭11394户，帮扶农村计生家庭650户，分别占计划数的75.96%和81.25%。

　　通村油路和321国道修复工程逐步推开。上半年，通村油路已开工10条，沟通21个村，总里程133.38公里，其中：已完成刚边至宰别和宰转坳至乌牙2条共11.8公里，其余8条的形象进度均在20%左右;321国道从江县城至四寨河公路改造工程已累计完成投资3870.35万元，总形象进度为45.51%。

　　农村饮水安全工程正在启动。上半年，共落实40个村寨2.96万人和41所农村小学2.07万人的农村饮水安全工程，目前，工程管材已由上级统一招标，工程土建部分正在开展招标工作。

　　乡镇卫生院达标改造工程和村级卫生员队伍建设稳步推进。已启动实施了停洞、高增、贯洞、西山和庆云5所乡镇卫生院达标改造工程，目前，停洞、高增2所完成工程进度的50%，贯洞完成工程进度的25%,西山和庆云2所均完成工程进度达80%，尚有洛香和加鸠2所待审批中;通过与县、州职业院校签订培训村级卫生员协议，今年上半年，已有94名村级卫生员从州职业学院毕业到村工作，另外计划于今年8月再送100名到县职校接受3年的专业学习。

　　微企工作及农业产业园建设进展顺利。上半年，全县共有127户微型企业通过创业评审，占发展计划得50.8%，总注册资金650万元，带动就业686人。按照产业集聚、资金集合、项目集中、效益集显的工作要求和发挥优势、突出重点、相对集中、规模经营的原则，加强领导，强化措施，加大投入，全力打造香猪和柑桔两大特色现代高效农业示范园区，各园区建设进展顺利。

　　“一事一议”财政奖补项目开工率过半。今年，全县实施“一事一议”财政奖补项目243个，目前，已启动实施项目133个，完工项目25个，实际投入奖补资金485万元，群众投工投劳34741个，108个项目正在建设中，未开工项目110个，项目开工率为54.73%、完工率为10.29%。

　　配电网线路新建(改造)项目有序推进。目前，10KV配电网线路新建(改造)项目已完成68%，配电容量1400KVA，预计11月中旬完成全部项目建设。

　　文化广电工作进展顺利。农村卫星直播地面接收站完成1.7611万户，占计划的150.52%，其中：户户通完成8244户，村村通完成9367户;高增、斗里、停洞和刚边4个乡镇调频广播站，正在组装无线铁塔，预计8月中旬竣工;投资500万元县城综合篮球馆，目前，已完成投资270万元;安排了30万元支持50个非物质文化遗产村寨开展群众性文化传承活动。

　　保障性住房建设扎实推进。总投资7500万元的1000套廉租住房，正在进行主体施工阶段，完成投资7064万元;总投资9000万元的1500套公租房，目前都已进入基础施工阶段，大部分基本进入主体二层施工，完成投资6300万元;总投资1.2亿元的800户棚户区改造，已完成投资5580万元;新增住房租赁补贴已完成150户，占任务数的75%;启动实施了1020户5000人的扶贫生态移民搬迁工程，累计完成投资2769万元。(吴德军)