贵州省福泉市作为全省27个建设经济强县(市)之一，2010年2月，福泉市获国家工业和信息化部批准，成为“国家新型工业化产业示范基地(化工·磷化工)”，是贵州省第一家国家级示范基地。

　　据了解，贵州省福泉市内矿产资源较为丰富，现已探明磷矿远景储量在8亿吨以上，可开采储量3.2亿吨，是发展磷化工业的重要资源。福泉磷矿具有储量大、品位高、易开采等特点，享有“亚洲磷都”的美誉。

　　神秘财富引人探寻

　　贵州省福泉市市委书记张仕雄首先介绍了福泉的磷矿文化积淀。张书记说，在福泉这块神奇的土地上，曾经流传着这样一句关于财富的神秘箴言：“脚踏乌江河，石笋对石鹅;哪人能识破，金银用马驮”。岁月悠悠，即便是在此得道成仙的张三丰，也没有能够参破妙语玄机。直到20世纪70年代，勤劳智慧的福泉人民才发掘这块宝地，原来福泉的地底下埋藏着大量的磷矿石资源，它是现代工业、农业生产必备原料，是人类的生命元素。

　　善用资源合理规划

　　张仕雄书记向记者重点介绍了福泉在围绕“磷化工”方面的经验及设想。他介绍说，经过十一五的不懈努力，依托瓮福集团这艘磷化工航母，福泉市工业经济取得了突飞猛进的发展，现有磷化工企业100余家，并逐步由粗加工向精细磷化工方向发展，磷化工业产品已从20世纪70年代单一的钙镁磷肥增加到了黄磷、五钠、磷铵、复混肥、颗粒磷肥、烟草专用肥、饲料级磷酸氢钙、食品级磷酸、电子级磷酸等数十个品种，工业经济增长速度位居贵州省强市前列，获“国家新型工业化产业示范基地”、“国家外贸转型升级专业型示范基地(磷化工)”等17项国家级殊荣，跻身于西部百强县(市)和全省经济强县(市)之列。

　　在磷化工产业飞速发展的过程中，如何提高磷等资源的综合利用率?如何处理好转变经济发展方式与落实科学发展观的问题?张书记充满信心的说：

　　第一，引进项目，构建循环经济平台。循环经济是一个地区经济的科技化程度的体现，也是确定宏观经济发展方向的指南针。福泉市以循环经济为突破口，先后引进威顿公司、贵信黄磷厂、川恒公司、森威公司、越都公司等一批大中型磷化工企业落户，通过在重点产业和重点企业推行清洁生产，激励企业节能减排等，先后引进建设了瓮福集团WFS废水管线回用洗选磷矿、磷石膏制硫铵、烟气脱硫制硫酸、余热发电项目、废水回用以及磷石膏制纸面石膏板、磷石膏砖等系列循环经济和资源综合利用项目，延长了产业链，降低了资源消耗，优化了生态环境，“三废”资源得到有效利用，福泉市探索出了一条变废为宝、可持续发展的新路子。

　　第二，科技创新，“变废为宝”延长产业链。近年来，福泉市采取招商引资、政府投资等多种方式投入近10亿元，加强工业园区基础设施建设和矿山综合治理，筑巢引凤引领磷化工业进入高速发展期。瓮福集团公司露天采矿、具有自主知识产权的新型浮选剂选矿、磷矿浆管道化输送、大型湿法磷酸生产装置国产化、磷酸二铵联产料浆法磷酸一铵等创新技术均处于国内领先地位。科技创新促使福泉市工业经济加速转型升级，产学研项目取得重大突破，相继建成国家和省级技术研发机构5个，获得有效发明专利30项、国家和省级名牌产品10个。“十一五”期间，关停不符合国家产业政策的企业及生产线50家，单位工业增加值能耗下降了43.5%，被工信部命名为国家新型工业化产业示范基地(化工·磷化工)，商务部授牌为国家外贸转型升级专业型示范基地(磷化工)，福泉经济开发区升级为全省重点打造的5个“千亿元”省级经济开发区之一。2011年，福泉实现规模工业总产值113.45亿元，产值500万元以上工业企业60多户，湿法磷酸净化，伴生碘、氟等回收开发成果丰硕，取得发明专利91余项。

　　第三，引导企业入园，实现集约循环发展。福泉发展循环经济的另一大特色，就是引导支持企业入园发展，实现集约、循环发展目标，夯实“工业强市”战略基础。

　　千帆竞渡集团冲锋

　　《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》即国发2号文件出台后，福泉市抢抓建设磷煤电一体化基地的政策机遇，高标准启动建设了马场坪、双龙、龙昌三大工业产业园区，为项目落地、招商引资搭建了更广阔的平台。围绕着力打造磷化工、煤化工、建材、能源(电力)冶金、特色食品加工、战略性新兴产业(新能源、新材料、环保等)等六大产业的目标，福泉工业园区项目已从最初的无序落户向分类发展转变，从简单集中向产业集聚转变。

　　目前，马场坪工业园区聚集了瓮福集团、川恒公司、天福公司、威顿公司、国电福泉火电厂、利森水泥等数十户规模工业企业，各企业按照循环经济的发展理念，紧紧依托瓮福集团，发展磷化工相关配套产业、高载能产业、精深加工和“三废”综合利用产业，实现了企业之间的共生，初步形成了精细磷化工-煤化工-氟化工-硅化工-碘化工以及其他伴生资源综合利用产业等较为完备的产业链条。同时，龙昌产业园区以重点发展饲料级磷酸钙盐和磷肥为主，双龙产业园区以磷化工及配套产业，协同发展冶金、氯碱和有机化工产业。

　　立足优势产业，延伸产业链条，坚持“产业龙头-产业链条-产业集群-产业基地”的循环经济发展模式，福泉工业走上了千帆竞渡、集团冲锋的希望之路。

　　政策支持加强引导

　　“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖”。张书记自豪地介绍到，招商引资工作也是同样的道理，福泉在招商引资方面具有诸多优势以吸引八方客商到来，具体来说有以下几方面：

　　(一)资源优势突出。福泉矿产资源丰富，其中磷矿资源优势尤为突出，有“亚洲磷都”之称;福泉旅游资源丰富，有诸如洒金谷、黄丝江边布依寨、金谷梨园、蛤蚌河、仙桥石林、福泉山等原生态资源;人文资源丰富，有古城垣、豆腐桥等明清古(城墙)石桥100余座。

　　(二)区位、交通优势明显。福泉位于贵州中部，区位优势明显，是西南出海大通道，位于湘黔、黔桂铁路交通线上，贵新高等级公路及株六铁路复线贯穿市境，有“黔中咽喉”、黔中经济圈“黄金(1618.30,-0.90,-0.06%)走廊”之美誉。近年来，福泉市再加大基础实施建设，硬化投资硬环境的同时，积极推进服务软环境的建设，拓展招商领域，着力营造重商、亲商、安商的良好氛围。

　　(三)政府支持力度增强。一是建立制度。福泉市出台了《福泉市鼓励投资若干规定》、《福泉市专业小分队招商工作方案》、《福泉市招商引资奖励暂行规定》、《福泉市招商引资工作精度倒逼警示暂行规定》、《福泉市年度招商引资目标考核奖惩办法》等制度，进一步改善了投资环境，以优惠的政策吸引外来客商。

　　二是抓主导产业。福泉市围绕产业主导方向，着力引进大型核心企业、相关配套项目和产业链上下游项目，加快产业集群发展。同时，福泉市着力引进一批资源导向型、税源型、科技型、环保型项目，注重引进磷化工深加工、循环经济、旅游休闲、农业产业化龙头项目。

　　三是净化环境。福泉市为给招商引资提供良好的资源环境，实行首问责任制，积极推行限时办结制度和行政效能监察工作，简化行政审批流程，继续推进“一条龙”全程服务。

　　四是创新工作方式。对重大项目实行“一个项目，一个领导、一个方案，一套班子，一抓到底”的推进机制。同时，实行定期巡访客商制度，由政府领导带队，组织相关部门对落户福泉的外来投资企业进行集中走访，了解企业的困难和问题，倾听企业心声，积极帮助企业排忧解难。

　　张书记强调，福泉市始终把项目建设作为加快发展、加速转型的重中之重来抓。按照“抓项目就是抓发展、抓跨越”的理念，福泉市按照“以项目为中心、一切着眼项目、一切服务项目”的要求，抢抓国发2号文件机遇，加大项目领跑力度，积极储备、申报和引入一批打基础、利长远、带动能力强的重大项目。按照“储备项目抓招商、落地项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓达产”的要求，加大项目推进力度，千方百计将项目从纸上转化为看得见、摸得着的实物工程量，切实发挥项目对经济社会发展的拉动作用。按照“五个一”和“一厂一策”要求，狠抓项目协调服务，采取“周碰头、月调度、季小结、随时(督)查”等方式，切实解决项目供地难、融资难、推进慢等问题，切实做到发展抓项目、项目抓落实、落实抓领导、领导抓责任，形成合力和动力，确保项目建设工作抓实、抓牢、抓出成效，确保签约项目尽快落地，落地项目尽快开工，开工项目尽快竣工，竣工项目尽快达产并满负荷生产，实现应有效益。

　　最后，张书记说，经济的发展是为了提高百姓生活质量，坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点才是发展之本。现在，福泉市正在深入实施“十大幸福工程”，让人民群众共享改革发展成果，未来的福泉，必会成为人们的“幸福源泉”。