在基层组织建设年活动中，从江县全面实施农村党员创业“金纽带”信贷工程，对全县农村党员评级授信，创建创业平台，实行等级管理，有效破解了农村党员创业资金难题，为建立一支诚实守信、敢于创业、推动发展的农村党员队伍发挥了积极作用。

　　创新思路，创建农村党员“金纽带”信贷惠农产品。一是部门互动，强强联手。县委组织部与县信用联社联合将党内关怀帮扶基金与小额信用贷款整合成党员“金纽带”信贷工程，专门为农村党员从事商贸、服务、生产加工和种养殖业等创业贷款开辟“绿色通道”， 农村党员创业享受贷款优先、利率优惠、财政补贴、提高授信等级“四大优惠”政策。农村党员获得“金纽带”贷款后，年终凭相关票据到县委组织部申请党内关怀创业贴息。二是加强协调，加大整合。在与县信用联社协作的同时，县委组织部积极协调农业扶贫资金、青年创业、农村妇女创业、微型企业等专项发展资金对符合条件的农村党员给予贴息。三是加强领导，健全机构。成立农村党员创业“金纽带”信贷工程领导小组，建立联席会议制度，定期不定期组织召开联席会议，通报工程实施情况，研究解决工作中出现的新情况和新问题。

　　完善机制，农村党员“金纽带”操作程序规范。一是层层把关，建立三级评审授信。在村级，由各村党支部对申报“金纽带”信贷的本村党员情况进行初步评级，把好信息采集关、表册整理关、群众评议关。在乡(镇)级，各乡镇党委成立党员创业信用贷款评级授信领导小组，负责对各村上报的农村党员“金纽带”信贷情况进行审核，初步确定农村党员的授信等级、授信金额，把好农村党员授信评级的初审关，同时由各乡镇信用分社逐村、逐户建立档案，把好农村党员“金纽带”信贷建档立卡关。在县级，由县农村党员创业“金纽带”信贷工程领导小组协同县信用联社小微企业服务中心对各乡镇的初评情况进行集中审核，最后确定农村党员的评级结果、分片发卡、办理“金纽带”信用贷款。二是动态调控，实行五个等级管理。在评级授信过程中，主要以家庭为单位进行评级授信，授信等级及授信金额分为五个等级。即“一般级” ，授信金额3万元;“较好级” ，授信金额5万元;“优秀级”， 授信金额10万元;“特优级”， 授信金额20万元;“超特级”， 授信金额50万元，各个等级以晋升的方式获得。同时，建立台帐管理、结对帮扶、跟踪服务和责任追究等工作制度， 进一步规范了农村党员“金纽带”信贷管理，确保农村党员群众真正受益。

　　创新载体，农村党员“金纽带”持续深入开展。在实施农村党员“金纽带”信贷工作中，积极为农村党员搭建创业平台。一是选定一批农村党员创业“金纽带”示范大户。由县农村党员创业“金纽带”信贷工程领导小组，根据全县农业产业发展规划，在全县确定了楠竹、椪柑、油茶、香猪、蔬菜等100户农村党员创业“金纽带”示范大户来重点扶持。二是打造一批农村党员创业“金纽带”示范基地。结合“支部+协会”、“支部+公司”等发展模式，开展“支部+金纽带+基地”，分别在该县西部宰便、加鸠等乡镇重点培育一批标准化香猪养殖小区和无公害香猪畜产品生产基地。在东部贯洞、雍里等乡镇重点培育一批椪柑、香糯种植示范基地。三是确定一批农村党员创业“金纽带”示范村。县农村党员创业“金纽带”信贷工程领导小组对村级“金纽带”示范基地的创建规模、经济成效、示范效应和村里“金纽带”示范大户的数量、信用等级、创业效果等情况，进行综合考察后确定10个农村党员创业“金纽带”示范村。通过培育一批“金纽带”示范户、“金纽带”基地和“金纽带”示范村，全县逐步形成了一乡一业、一村一品、一户一技能的新格局。

　　今年来，共研究确定“金纽带”贷款扶持创业项目20个，兑现党内关怀创业贴息资金3.2万元，协调财政贴息资金140万元，引导发放“金纽带”贷款2200万元，440名农村党员得到了受益。(韦金成 王世刚)