根据日本共同社15日报道，日韩前高官证言显示，2012年春天时任野田佳彦政府曾向韩国提出方案，由日本驻韩大使向慰安妇受害者直接道歉，日本政府将拨出预算用于慰安妇问题相关的人道主义措施。日方认为，这样实际上承认了“官方责任”。

　　报道引述日本外务省人士称，2012年3月日本外务事务次官佐佐江贤一郎访韩时要求通过实施三项措施解决慰安妇问题：第一，利用政府资金采取人道主义措施;第二，驻韩大使分别会见全体受害人并表示歉意;第三，时任日本首相野田在首脑会谈上向时任韩国总统李明博致歉并表示愿采取人道措施。与此同时，日方提出，慰安妇索赔权问题已得到解决的法律立场不变，认为这是原则性立场。另外，日方强调人道措施并非向个人支付金钱，而是修建慰灵碑。

　　报道称，韩国前高官指出，韩国方面也作出让步，称即使日本不明确承认，只要不否认“国家责任”就可接受。然而双方未能达成妥协。2012年8月，韩国总统李明博登上日韩两国领土争议地区，让两国关系恶化“成为定局”。韩国前外交安保首席秘书千英宇称，如果2012年3月日韩两国能达成协议，李明博就不会登上争议领土。