作者：凯里市纪委书记 王伦源

　　家庭教育中，我们一贯秉承“子不教、父之过，教不严、师之惰”的古训;干部教育中，主体责任在于组织，“干部出问题、组织有责任”。近年来，凯里市查处了多名党员干部违纪违法案例，代价十分惨痛，教训极其深刻。

　　一、干部出问题的主要方面

　　通过对全市查处的党员干部违纪违法案例进行分析，干部容易出的问题主要为：

　　一是在政治纪律方面，信念不坚定，政治不合格，经不起风浪，扛不住考验。主要表现为：有的干部觉得理想信念是空洞的说教，看不见、摸不着，是虚无缥缈的东西;有的在一些重大问题上认识模糊，遇到困难和挫折时容易动摇，对中国特色社会主义缺乏信心;有的政治立场不明，是非观念淡薄，正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩生活;还有极少数党员干部被一些封建迷信、腐朽思想占据头脑，不信马列信鬼神，不信科学信风水。

　　二是在组织纪律方面，缺乏大局观念和全局意识，凡事先考虑部门和小团体利益，甚至有令不行，有禁不止，各自为政，自行其是。主要表现为：有的干部想问题、办事情只考虑自己的“一亩三分地”，追求部门利益最大化，对自己有利、能带来好处的事就争着干，对自己无利、捞不着好处的事就往外推;有的在贯彻执行上级决策部署上采取实用主义，打折扣、做选择、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行;有的把自己的职能权力看得高于一切，对手中的审批和管理权限，能不放的坚决不放，能晚放的绝不早放;还有一些部门之间不注重沟通联系和协调配合，甚至互为掣肘、互设障碍。

　　三是在廉洁纪律方面，能正确对待和使用权力，公私不分，胆大妄为，贪污受贿，腐化堕落。主要表现为：有的利用职务上的便利，插手征地拆迁、土地出让、项目建设等，为配偶、子女及其他亲友谋取不正当利益;有的滥用职权，搞权钱交易，索贿受贿;有的利用手中职权与不法分子搞利益交换，通风报信，徇私枉法，失职渎职。

　　四是在群众纪律方面，宗旨意识淡化，高高在上、脱离群众，服务群众不积极、不主动、不自觉、不到位，甚至损害群众利益。主要表现为：有的说起道理来头头是道，做起来另行一套，对群众的困难、群众的疾苦、群众的冤屈，视而不见，麻木不仁;有的不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不听群众意愿、不顾群众利益，致使一些工作得不到群众支持，一些项目久拖难决、落而不实;有的对待上级吹吹拍拍、曲意逢迎，对待群众则居高临下、态度生硬;有的不愿接触群众，不敢做群众工作，怕群众“出难题”“添麻烦”。

　　五是在工作纪律方面，沉不下心来干工作，喜欢做表面文章，急功近利，贪图虚名，好大喜功。主要表现为：有的只愿做脸上搽粉的事，不愿做清除污垢的事，只愿做锦上添花的事，不愿做雪中送炭的事，只愿做有利于眼前的事，不愿做为长远发展打基础的事;有的急于求成，工作刚刚开了个头就忙于出经验、发稿子;有的好高骛远，眼高手低，大事做不了，小事不愿做;有的一门心思谋求官位，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。

　　六是在生活纪律方面，管不住自己，把握不住生活小节掌控不了身边人身边事。主要表现为：管不住自己的嘴，不该吃的吃了，不该讲的讲了;管不住自己的手，不该拿的拿了，不该伸手的伸了;管不住自己的脚，不该去的地方去了;管不住身边人及家人，任由他们打着自己或领导旗号办私事，谋私利。

　　二、干部出问题的主要原因

　　结合问题不难看出，但凡组织平时管理严格一点，真正按照党章党规党纪和相关制度去要求，这些干部也不至于一步步从违纪滑向违法的深渊。因此，干部出问题，组织有不可推卸的责任。

　　一是怠于学习。有的单位在学习中存在包揽、敷衍的倾向，他们“周密部署”，今天搞材料，明天补记录，后天组织开展学习活动，能来几个是几个，不痛不痒，敷衍了事，学一次管半年，材料也有，记录也全，上面检查，一样不少。其实呢?没有真正组织学习，没有交流，没有研讨，没有提升，没有效果。

　　二是懒于教育。有的单位重业务工作，轻干部教育，把对干部职工的教育置于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的境地，执行教育制度不严，时紧时松;措施不力，可有可无;方法不当，随心所欲。没有将正面激励教育与反面警示教育结合起来，没有经常组织干部职工开展党的基本理论教育和宗旨观念教育、思想道德教育、组织纪律教育、执政能力教育、履职能力教育。

　　三是轻于引导。有的单位没有做好干部职工的正向引导工作，没有做到“扶上马，送一程”，导致干部党性意识淡薄，自律意识减退，责任心不强，使命感不足，思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展的步伐，不知道如何发挥作用。这样的干部容易受腐朽思想影响，崇尚拜金主义，信奉利己主义，以权谋私，腐化堕落，从而走上背离根本宗旨、背离人民利益的道路。

　　四是盲于管理。有的单位没有建立健全干部管理制度，没有做到用制度管人管事管权，管理干部“情”“理”“纪”结合不够，存在重“情”轻“理”不用“纪”的现象。单位领导组织能力和管理能力不强，又不善于学习研究和虚心求教，对干部在新形势下出现的新情况新问题感到千头万绪，无从下手，想管管不好，甚至觉得不管不乱，越管越乱，不敢严管。

　　五是过于袒护。有的单位认为现在的干部工作忙、任务重、压力大，只要完成工作任务，出点小问题是可以理解的，于是对干部出现的轻微问题不是及时提醒教育，而是睁一只眼闭一只眼，一味偏袒，想办法遮盖，找理由隐瞒，不但出点子，而且找人打招呼，担心家丑外扬，怕名声不好听。

　　六是疏于监督。有的单位认为监督是得罪人的事情，奉行好人主义，遵循多栽花少栽刺的“原则”，对干部职工的错误思想和逾矩行为放任自流，有的变换花样玩“四风”，不管不问不见，认为不是什么大碍，你好我好大家好，搞无原则一团和气。

　　三、组织应承担的主要责任

　　“严管就是厚爱”“信任不能代替监督”。作为组织，要切实把纪律和规矩挺在前面，积极践行监督执纪“四种形态”，坚持用纪律管住党员干部，增强干部管理的前瞻性、针对性和有效性，筑起抓早抓小、拒腐防变的第一道堤坝，确保干部想干事，能干事，干成事，不出事。

　　一是学好党纪“补补钙”。将《党章》和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》《党内政治生活的若干准则》以及中央、省、州、市党代会和纪委全会精神列为“两学一做”学习教育的规定动作，将党纪党规纳入“三会一课”必学内容，组织党员干部经常学、反复学、持续学，持之以恒、久久为功，提高党员干部的政治素养和党性修养，坚定理想信念，强化宗旨意识，净化思想观念，转变工作作风，帮助干部持续健康成长。

　　二是警示教育“醒醒脑”。通过组织召开警示教育会议、观看警示教育片、定期组织到警示教育基地参观等措施，深入剖析反面典型案例，用身边的事教育身边的人，让党员干部深刻地感受到心灵的震撼和思想的洗礼，加深对违纪严重性、犯罪危害性的认识，进一步筑牢反腐倡廉、预防犯罪的思想防线，真正把权力关进制度的笼子，时刻做到心有所畏、行有所止。

　　三是述职述廉“红红脸”。严肃党内政治生活，组织开展好“三会一课”和民主生活会、组织生活会，充分运用批评和自我批评的武器，对照党章规定、“两个责任”清单及相关党纪党规开展批评和自我批评。在开展自我批评查摆自己存在的问题时，要抛开面子、深挖根源，自我亮丑、触动灵魂;在开展相互批评时，要开门见山、一针见血、触及痛处，揭短不怕丑、深挖不怕痛，动真碰硬，交锋激烈，让党员干部“红脸出汗，如坐针毡”，真正述清问题、问出辣味、评出实效，达到了“团结—批评—团结”的目的。

　　四是诫勉谈话“出出汗”。加强党员干部日常教育监督管理，对思想、工作、作风等方面有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员干部，通过约谈提醒、批评教育、谈话诫勉、民主生活会上作出说明等方式提前打招呼，及时提醒、教育挽救、督促整改，帮助其吸取教训，防微杜渐，突出早发现、早介入、早处置，强化提醒、预防、纠错和挽救，防止小问题演变成大问题，小错酿成大错，使纪律真正成为带电的高压线，成为不可触碰的红线，成为不可逾越的底线。

　　五是监督检查“问问责”。建立日常监督与重大节假日监督相结合、社会监督与职能部门监督相补充的监督机制，常态化开展对党员干部的作风监督检查，对作风不实、履职不力、状态不佳、工作漂浮的干部，严肃问责，发现一起，问责一起，通报曝光一起，绝不手软，实现督查全面覆盖、不留死角、不留盲区，坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　　六是纪律审查“毖毖后”。坚持执行“一案双查”，把握好“树木”与“森林”的关系，治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，保护好整片“森林”。持续保持惩治腐败的高压态势，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，“老虎”“苍蝇”一起打。对于违反纪律和规矩的行为，动辄则咎，不管涉及到谁，都要一查到底，寸步不让，绝不网开一面、下不为例，决不姑息迁就、养痈遗患;对于严重违纪或罪大恶极者，坚决移交司法机关依法处理，形成强大震慑效应，不断铲除腐败滋生蔓延的土壤，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。