昨日,贵阳市第十三届人大常委会第四十一次会议审议了《关于贵阳市农业农村基础设施建设工作情况的报告》和《关于贵阳市农业农村基础设施建设情况的视察报告》。两份报告指出,贵阳市在农业农村基础设施建设存在三大问题。
一方面,资金投入渠道单一,缺口较大。尤其是由于区(市、县)财政资金缺乏,对项目建设资金的匹配往往难以到位。如“十二五”期间,通过沥青(水泥)路项目建设县级匹配资金到位率不足50%,基本农田等工程类项目也不同程度存在此类现象。
另一方面,缺乏长效管护机制,效益不高。部分工程项目完工后,没有明确管护主体部门和职责,加上项目后续管护经费不足,往往造成“重建设、轻管理”甚至“有人建、无人管”的现象发生,影响了项目作用的发挥。
此外,农村环境卫生较差,缺乏垃圾、污水的收集设施、处理办法,农户对垃圾、污水处理的观念还没有彻底转变,生活垃圾随处倾倒,生产垃圾随意抛弃,污水放任自流等。
针对以上问题,贵阳市人大常委会工作视察组建议,建立科学的项目后评估机制,避免重复建设,尤其对已建成的项目,要建立健全长效的管理维护机制,明确主体部门和职责,保障项目后续管护经费,改变“重建设、轻管理”的状况。
作者:胡流冰川 胡锐
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