印江自治县推行“政府引导发展、企业申报贷款、专家银行评估、扶贫资金贴息、企业承贷承还”政银企合作模式,探索出了金融支持产业化扶贫新路径。

　　借扶贫资金撬动金融资金

　　针对产业发展对资金的巨大需求,而扶贫资金又捉襟见肘的状况,印江利用扶贫资金为群众向国开行贷款进行贴息扶持,来带动产业快速发展。

　　在落实国开行贷款中,印江成立了注册资金1.5亿元的惠民担保有限公司。这是一个政府性融资平台,由茶业局、食用菌产业办、畜牧局、旅游局等部门作为管理平台,负责对国开行的贷款对象进行审核及资金的管理。

　　该县将财政扶贫贴息资金与金融部门信贷资金有机结合,发挥财政扶贫资金最大效益,有效降低和避免了企业和农户发展产业的风险。据统计,2010至2013年,该县兑现扶贫到户贷款贴息资金452.78万元;今年该县支付国开行贷款贴息资金367.55万元。

　　把沉睡资本变成流动资金

　　印江大胆激活农村生产要素,创新融资方式,推行“三权”抵押,盘活林权、土地承包经营权、农村宅基地和农村居民房屋等农村资源和资产,走出了一条破解农村融资难题的路子。

　　据介绍,在国开行金融支持印江发展中,该县把宅基地使用权、土地承包经营权、房屋产权、林权等作为抵押,确保更多群众能顺利贷款发展产业。发展茶叶、食用菌、绿壳蛋鸡、乡村旅游等产业的龙头企业的贷款额最高可达1500万元,合作社贷款份额最高可达150万元,而个人的贷款份额最高可达30万元。目前,该县已有228户茶叶大户、1个茶叶合作社、4家茶叶加工企业获国开行贷款支持。

　　以产业裂变促进群众增收

　　为使信贷资金用在刀刃上,印江将国开行首批1.2亿元信贷资金集中投放在发展茶叶、食用菌、绿壳蛋鸡三大主导产业上,其中茶产业发展6000万元,食用菌产业发展4000万元,绿壳蛋鸡养殖2000万元。

　　“没有国开行这200万元贷款,我的茶叶加工厂建不成,周边农户3000亩新茶园的1万多斤茶青没法收购,老百姓70多万元的收入就泡汤了。”梵净青茶业有限公司经理王明强感慨地说。

　　在开发性金融信贷资金的扶持和带动下,印江已有3986户农户参与产业发展,已建成茶园28.8万亩,投产茶园12万亩,发展食用菌5000万棒,存栏绿壳蛋鸡75.6万羽,有力地促进了群众增收致富。今年全县春茶产量同比上升33.3%,实现茶叶总产量6100吨、产值7亿余元。据初步测算,茶叶、食用菌、绿壳蛋鸡三项产业带动1.68万户贫困户人均增收2900元以上。今年该县将全面实现“整县脱贫”的目标。

　　金融给力,减贫提速。今年1至9月,该县农民人均现金收入3403元,增长17.8%,增速列铜仁市第一。