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都匀大幅提高村官“薪水”调动干事创业激情

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时间:2013-06-25 15:27:06  来源:黔南热线   

  近日,记者从都匀市创建全国农村社区建设实验全覆盖示范市工作会议上获悉,今年起,都匀市大幅提高村(社)官“薪水”,其中城市社区干部基础报酬正职由原来的1000元/月、副职900元/月、绩效报酬200元,调整为正职2636元/月、副职1800元/月,绩效报酬600元;两委委员补贴由500元/月调整为1000元/月。农村社区干部正职补贴1600/月,副职1200/月。社区每年工作经费从原来2万元增加到3万元,并将社区干部养老、失业、工伤、生育、医疗等5项社保列入财政预算,极大调动了社区干部干事创业的积极性和主动性。

  都匀市有总人口约50万人,其中农业人口29万人,主要分布于2274平方公里的16个乡镇5个办事处99个农村社区27个城市社区。村(社区)干部是基层农村(社区)各项工作的具体承担者、组织者和实施者,“上面千条线,下面一根针”形象地概括了村(社区)干部在基层组织建设中的重要性。然而长期以来,这些“兵头将尾”待遇非常低,导致许多村干部把村上的事捎带干,把大伙的事当副业干,致使村(社区)里工作滞后缓慢。“工资待遇低、没劲头;管理随意性,没盼头;政治地位低,没干头”等现象曾在都匀城乡社区干部中普遍存在。

  针对这样村(社区)干部待遇低、工作保障低、不想干、干不好等问题,都匀市在深入调查的基础上,决定采取切实有效措施和制定新政策,真正使那些愿干事、干成事的村(社区)干部在社会上有地位,经济上有实惠,政治上有荣誉。工作中有盼头,个人价值上有追求,从而激发他们的工作活力,真正能安心地“想干事”。

  于是,都匀市首先建立村(社区)干部报酬逐年增长机制,激发社区干部干事创业热情。(社区)干部报酬一般由基本报酬、考核报酬(奖励)等构成,并随着市级财力的增长作适当调整。所需经费列入市每年财政预算,确保资金到位,基本报酬定期发放到个人。每年社区工作经费从原来的2万元增加到3万元,保证社区各项工作正常开展。

  同时,都匀市组织部门采取“两推一选”、“公推直选”、“海选”等方式产生社区干部,推行社区干部交叉任职、支书主任“一肩挑”。2013年,全市27个社区共有203名社区干部,其中9个社区实行支书、主任一肩挑,20个社区两委委员交叉任职53人。拓宽优秀社区干部的发展空间,加大从优秀村(社区)干部中考录乡镇事业编制人员的力度,对年纪较轻、文化程度较高、特别优秀的村(社区)干部,每年在公开招考乡镇事业干部中设置一定的职位进行定向招录,目前有12名村(社区)干部通过招考录用为国家公务员和事业单位人员。每年开展一次优秀村(社区)党组织书记、先进基层党组织评选表彰活动;各级党委、人大、政协等机构换届时积极推荐优秀社区干部作为党代表、人大代表、政协委员人选,全市已经树立了曹嘉萍、许桂英等优秀社区干部标杆,树立了龙潭社区、百子桥社区、剑北社区、广惠社区等一批先进基层党组织示范点。

  都匀市还对村(社区)干部实行绩效管理制度,从强化和改善管理入手,制定村(社区)干部量化标准考核办法,将目标任务分解量化到每个岗位每个干部,对村(社区)干部实行目标责任制管理、百分制考核,结果与工资挂钩,并作为村干部提拔任用和表彰奖励的重要依据。对考核等次评定为“优秀”、“称职”、被评优评先的,当年绩效报酬100%发放;对考核等次评定为“基本称职”的,当年不得“评先选优”,当年绩效报酬计发80%,乡镇(办事处)党委主要领导与评定为“基本称职”的干部进行个别谈话,帮助查找原因,明确整改方向;对考核等次评定为“不称职”的,其当年绩效报酬全部取消,诫勉期为6个月,若整改不力,按有关规定和程序进行组织处理,形成以实绩论成败、凭实绩得实惠的机制,解决了村(社区)干部动力缺乏、岗位吸引力下降的问题,激发了村(社区)干部队伍的整体活力。

  收入有了充足保障,养老没了后顾之忧,政治地位也明显提高,使都匀市城乡社区“一把手”岗位的吸引力大大增强,由过去不愿干、不想干、逼着干变为抢着干、比着干的新气象。


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