英国媒体25日披露的一份备忘录显示，英国政府通信总部在电信企业的积极配合下从事境内外通信监听，规模远超外界想象。

　　英国《卫报》25日以“棱镜”项目曝光者、美国中央情报局前雇员爱德华·斯诺登提供的机密文件为消息源，独家披露英国政府通信总部与电信企业的“超常规”合作。

　　这家报纸今年6月曾披露政府通信总部的监听活动，包括从备份大量个人隐私数据的互联网远程服务器上窃取信息。这一活动遍及英国境内外，而相关电信企业及服务器基站均知情。当时，一些电信企业就此作出所谓澄清，称完全依照法律对这种行为给予配合。

　　不过，《卫报》25日报道，根据一份由政府通信总部、军情五处和军情六处2009年联合起草的秘密文件，政府通信总部从电信企业那里获得的配合“大大超过”法律规定的范畴。

　　文件显示，一些电信企业为避免业务受到影响，不愿意在英国情报当局要求下被动提供法律规定的合作，往往选择将“部分或全部”通信服务转移到海外。这一过程中，企业及海外通信服务提供商不得不与英国当局私下达成协议，允许情报机构在“适当法律授权”下接触到“英国境外的通信数据”。

　　《卫报》披露的多份机密文件还显示，政府通信总部担心情报机构与电信企业的这种“合作”规模一旦公开，可能招致法律诉讼。出于这种担忧，政府通信总部展开积极游说，极力避免公众对监听活动知情。

　　英国国内先前就监听所获情报可否视作法庭证据有过多次讨论，但有关采纳此类证据的建议遭到政府通信总部等情报机构极力阻挠，缘由是一旦某些监听得来的证据在法庭上公示，公众将有机会了解到情报当局监听活动的更具体情况。

　　此外，文件显示，政府通信总部还协助英国内政部，组织对监听活动持支持态度的政界人士从事“媒体应对”，通过这些人的轮番表态消除当局舆论压力，同时对《卫报》等媒体有关监听的监督报道施压。文/徐超(新华社)