本港讯 （吴伟 周良东 记者 杨辉）岑巩县始终把改善民生作为科学发展观的落脚点，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一宗旨，突出实践特色，着力抓好落实，有效解决民生问题，以实际成效取信于民、惠及于民，实实在在为群众办实事、做好事、解难事，使人民群众感受到学习实践活动带来的实惠。

　　推进“学有所教”工程，解决群众子女上学问题。该县积极建立农村贫困生助学制度，做到不让一个孩子因贫困而失学。2008年，农村义务教育全面免除了学杂费，并发放了贫困家庭学生免费教科书，家庭贫困寄宿学生领取生活补助费。2006---2008年累计投入资金1514万元，新增校舍面积33706平方米，城乡学校基本排除C、D级危房；投资810万元实施现代教育技术工程，为全县所有学校配备了远程教育卫星收视设备；添置了实验装备和教学仪器以及图书。

　　实施“住有所居”工程，解决人民群众住房问题。该县进一步完善廉租住房和经济适用住房制度，继续加强经济适用住房和廉租房建设力度，积极做好经济适用住房和廉租房的布点、选点、建设和配套设施建设工作。各级财政投入120多万元，按质按量实施农村危房改造工程，改善了100户低收入者的居住条件，2009开工实施5000㎡的廉租住房建设，7月底完工后可解决100户城镇低收入者住房难的问题，使群众真正“住有所居”。

　　强化“病有所医”工程，解决农民就医问题。该县加强乡镇卫生院和村卫生室的建设力度，改善了乡镇卫生院医疗卫生条件，努力实现村村有卫生室。启动乡镇卫生院改造，已完成总投资586万元（其中国家补助475万元）9000㎡的11个乡镇医院改造工程。目前省财政专项资金225万元的45个村卫生室建设和中央新增投资16万元、省级财政资金4万元修建村卫生室4所；新增中央投资2100万元建筑面积为9400㎡的县人民医院综合楼改扩建工程已完成平基、地勘工作，正在进行施工招投标。全县初步形成了三级预防保健网络，积极建设社区医疗卫生服务站。进一步完善了新型农村合作医疗制度，2009年共筹集农民参合资金3121780元，参合人数为156089人，参合率达93.17%，疾病预防控制、公共卫生、基本医疗体系逐步完善，“病有所医”工程取得实效。

　　着力“基础设施”工程，解决农村“六通”问题。按照“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，继续抓好农村基础设施建设工作，抓好“户户通电”工程、农村乡村公路建设、农民安全饮水工程建设力度，使农村通水、通电、通路问题得到逐步解决。2008年，该县抢抓机遇，以实干换支持，最后一个未通油路的乡——平庄乡油路建设项目已经省发改委批复，预计2009年底全线通车。目前全县已有110个行政村通了公路，全县行政村通车率已达85.3%。全县已形成高速公路、国道、省道、县道、乡道、村道并存的大交通格局，“公路修到家门口，班车开到村里头”这一美好愿望正在变成现实。为了解决农村吃水难的问题，该县加快安全饮水这一民生工程建设，累计投入农村饮水安全项目资金1585.43万元，共解决3.147万群众饮水困难问题，确保城乡群众饮水安全，扎实推进新农村建设。实施电视进万家工程和广播电视“村村通”工程，现已完成20户以上自然村寨村村通工程486户，其余正在实施中。一个个项目的实施，进一步缓解了基础设施滞后问题，使农村基础设施建设有了进一步的改善。

　　打造“救助体系”工程，解决困难群众生活问题。一是大力推行民生工程，2008年共发放保障金1347.16万元，纳入低保范围的城镇居民20672人（次）233.6万元，农村23000人1113.56万元。 二是积极应对国际金融危机的影响，千方百计扩大返乡农民工就业，完善促进就业政策，拓展就业渠道，举办返乡农民工培训班10余次，培训返乡农民工3000余人（次）；三是继续加大对受灾群众和贫困群众的救济工作，制定下发了《城乡居民医疗救助实施办法》，拓宽了救助病种，医疗救助基本实现了城乡统筹。2008年，累计投入城乡医疗救助资金80.366万元，实施医疗救助9965人（次）。切实保障困难群众生活，使城镇部分特困群众就业难、读书难、看病难问题得到有效解决。

　　截止第一季度，全县农民人均纯收入达551.29元，较同期增长13.61%。民生工程的实施，让千家万户最大限度地分享科学发展带来的实效，提升了全县人民群众幸福指数。