9月10日，贵州内陆开放型经济试验区(以下简称试验区)建设新闻发布会在贵阳举行。自国务院批复设立试验区，两年来，试验区建设取得了哪些成绩?由内陆步入开放前沿，试验区走过了哪些发展路径?

　　
9月10日，贵州内陆开放型经济试验区建设新闻发布会在贵阳举行

　　自2016年起，贵州坚持将内陆开放型经济试验区与国家大数据综合试验区、国家生态文明试验区联动发展。连续出台了《贵州内陆开放型经济试验区建设规划》、“三区一环境”工作方案和年度工作要点，对涉及的重大政策、重大项目和试点示范进行细化分解，定任务、定责任、定时限，将支持措施进行项目化、定量化落实，开放型经济建设各方面都取得了显著成效。2016、2017年，贵州经济增速分别为10.5%和10.2%，2018年上半年，贵州经济增速为10%。

　　回顾两年来时路，贵州内陆开放型经济试验区建设不断提速，与五大“引擎”的持续助力密不可分。

　　投资贸易便利化程度不断提高

　　贵州全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，对外商投资企业的设立及变更实施备案制，建立外商投资企业设立申请“一窗受理”制度和出口退税便利化工作机制，降低企业办事成本。

　　建成国际贸易“单一窗口”，全面加强口岸安全联防联控，实现“管得住”和“通得快”双提升。

　　
贵州省政府副省长、省内陆开放型经济试验区建设领导小组副组长卢雍政，介绍了相关情况

　　电子商务加快发展，搭建跨境电子商务“5+1”综合服务平台(海关通关平台、检验检疫管理平台、公共服务平台、在线交易平台、仓储分拣系统)，贵阳市获批建设跨境电商综合试验区。

　　金融创新加快发展。落实资本金意愿结汇政策，鼓励和推动银行开展大宗商品衍生品柜台结售汇交易业务，将直接投资外汇登记及变更下放银行办理。开展外商投资股权投资企业试点工作。瓮福集团开展跨国公司外汇资金集中管理运营试点，瓮福集团和开磷集团获批同意开展跨境双向人民币资金池业务，中国进出口银行贵州省分行成立。

　　口岸功能进一步完善。贵州(双龙)检验检疫试验区和进口植物种苗、冰鲜水产品、进口肉类指定口岸获批建设，形成了以贵阳龙洞堡机场口岸为主导的“1+2”对外开放口岸，2018年开通贵阳—莫斯科直飞洲际航线，国际航线达到24条。

　　南向通道建设有序推进。与重庆、广西和甘肃一起签订四省区市共建中新互联互通项目南向通道框架合作协议，确定运营主体，开行测试班列，启动铁路口岸申报建设工作。

　　区域性物流枢纽地位初步形成。贵州(昌明)国际陆港入选国家多式联运示范工程，黔中(安顺)获授国家级示范物流园区和全国优秀物流园区，实现全省9个市州冷链物流中心全覆盖，顺丰、普洛斯等物流龙头企业落户贵州，开通了“贵阳—杭州”全货机航线。

　　对内对外开放平台不断完善

　　贵州的开放通道建设取得重大进展。现代综合交通运输网络基本形成，全省高速公路出省通道达到17个;铁路出省通道达到14个，形成贵阳至周边省会城市及泛珠三角、长三角、京津冀等地区2-8小时高铁交通圈;通航机场实现全省市(州)全覆盖，形成“一枢纽十支”民用运输机场布局;北入长江的乌江高等级航道实现通航，贵州成为西部地区“一带一路”重要陆海连接线。

　　开放平台体系进一步完善。贵阳临空经济示范区、遵义综合保税区获批建设，安顺高新区省级为国家级高新区，形成了以贵安新区为核心，以贵阳高新区、贵阳经开区、安顺高新区、遵义经开区、双龙航空港经济区、贵阳综保区、贵安综保区、遵义综保区为重点的“1+8”国家级开放平台。

　
参会记者记录发布会热词

　　开放活动影响日益扩大。成功举办数博会、生态文明贵阳国际论坛、中国—东盟教育交流周、国际山地旅游暨户外运动大会、酒博会、贵洽会等重大开放活动，有力促进了我省开放型经济建设。

　　开发区改革创新深入推进。全省有64个开发区列入《中国开发区审核公告目录》，省委、省政府出台了《促进开发区改革和创新发展的意见》，从开发区管委会内设机构设置、创新人事和薪酬制度、实施人才引进工程、提升行政管理效能、加大财政政策支持、鼓励开发区优化整合、探索开发区市场化运营、优化土地利用政策、高效利用园区资源等9个方面对开发区改革创新作出了全面部署。

　　境外经贸合作平台加快建设。在东非(肯尼亚)、瑞士、柬埔寨、印度、马来西亚、意大利、吉尔吉斯斯坦设立了商务代表处，云上贵州(班加罗尔)大数据协同创新中心在印度班加罗尔正式挂牌运营。

　　营商环境不断优化

　　贵州坚持把“放管服”改革作为推动政府职能转变的“先手棋”和“当头炮”,在简政放权上做“减法”、强化监管上做“加法”、减负降税上做“除法”、优化服务上做“乘法”,促进了经济发展活力显著提升、营商环境显著改善、政府治理能力显著增强。

　　积极复制推广自贸试验区经验，主动加强与国际先进理念和通行规则的衔接，有序扩大三次产业开放领域，全力推动中央要求的复制推广事项落地落实。

　　积极对接世界银行标准，对全省营商环境开展了第三方评估，发布年度省级和88个县(市、区、特区)营商环境评估报告。针对评估发现和市场、企业反映比较突出的问题的，开展了全省优化营商环境集中整治行动。

　　保护外商投资合法权益。颁布实施《贵州省外来投资服务和保障条例》，制定实施《贵州省建设社会信用体系与大数据融合发展试点省方案》和《省人民政府关于加强政务诚信建设的实施意见》，政府公信力进一步提升。

　　与省外境外经贸合作不断深化

　　贵州与省外经济合作不断加强。开展了产业大招商突破年行动，2016年、2017年引进省外到位资金分别为8086亿元、8806亿元。2018年上半年引进省外投资项目5722个，引进省外到位资金5611.9亿元。

　　外贸转型升级步伐加快。以资源类传统行业以及国有企业为主导的外贸结构得到明显优化，贵安新区获批深化服务贸易创新发展试点。2018年上半年，全省货物贸易进出口总值241.39亿元，同比增长15%，增速位列全国第10位。手机等智能终端产品出口增长4倍，正安吉他远销巴西、泰国和西班牙等30个国家和地区。

　　利用外资水平有新提高。瑞士(贵州)产业示范园等国别园区落地建设，美国温德克公司、奥地利多贝玛亚索道有限公司等项目签约落地，微软、高通、苹果、戴尔、华为、富士康等一批全球500强企业落户贵州。遵义旅投公司获国家发展改革委批准在香港成功发行2.5亿美元债，贵州成为亚洲开发银行在我国实行新贷款模式的首个试点省份。

　　贵州省内优势企业“走出去”步伐加快。全省“走出去”企业达到142家，茅台集团、瓮福集团、中铁五局、詹阳动力、省交勘院等一大批优强企业加速在“一带一路”沿线国家和地区布局，2017年11月，习近平总书记对越南进行国事访问期间，亲自见证贵州轮胎股份有限公司与越南前江省龙江工业园区投资建厂签定协议。

　　开放式扶贫成效显著

　　对口帮扶不断深化。2017年，东部对口帮扶城市共向贵州投入财政帮扶资金7.3亿元、同比增长69.2%，2018到位帮扶资金18.05亿元。与对口帮扶城市合作共建遵义漕河泾科创绿洲产业园、铜仁苏州产业园，毕节广州产业园、广东(贵州)产业园等规划建设。39家中央单位对口帮扶我省50个重点贫困县，直接帮扶项目150个，直接投入帮扶资金6000万元，引进项目130个，引进资金50.2亿元。

　　社会帮扶力度加大。恒大集团无偿投入110亿元帮扶毕节市，万达集团投入15亿元帮扶丹寨县。民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动有序推进，3168家民营企业与3520个村建立结对关系，落实社会帮扶资金137.8亿元，惠及贫困人口超过77万人。2016年和2017年全省分别减少贫困人口121万人和124万人，贫困发生率从2015年的14.0%下降到2017年的7.75%，减贫和易地扶贫搬迁人数全国最多。

　　国际减贫合作不断深入。争取国家发改委批准世界银行贷款3.5亿美元、法国开发署贷款1亿欧元建设贵州城乡养老服务体系项目。成功举办全球电子商务减贫大会。(张玥 李远莉)